我國基本建設(shè)投資審計研究.pdf

1、基本建設(shè)投資審計是審計監(jiān)督的一個重要分支,也是國有資產(chǎn)監(jiān)督體系的重要組成部分。它為維護國民經(jīng)濟秩序良性運行、保障國有資金使用安全、促進反腐倡廉發(fā)揮著重要作用。特別是隨著我國進一步擴大改革開放,多元化投資體系的形成以及各地基礎(chǔ)設(shè)施和公共建設(shè)加強,對基本建設(shè)投資審計監(jiān)督從審計理念到審計方式和手段提出了更高要求。但是長期以來,基本建設(shè)投資審計從理論到實踐上還沒有完全形成一套適合中國特色的有效運行模式,各地仍處在自行逐步探索和磨合整合階段,形成

2、了審計方式的多樣性和千差萬別。而從影響審計發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境來看,仍然存在著諸多制約因素,與國際接軌也存在較大差距。從審計管理上也客觀造成了西部和東部地區(qū)之間審計發(fā)展的巨大落差,從而使基本建設(shè)投資審計存在諸多問題,嚴重影響了我國投資審計工作的發(fā)展。本文正是立足于此,旨在通過對國內(nèi)外基本建設(shè)投資審計從理論到實踐的梳理分析,找出一條適合我國特別是西部地區(qū)的有效審計運行模式。本文首先通過對國內(nèi)外基本建設(shè)資產(chǎn)投資審計的沿革與現(xiàn)狀進行了梳理比較,指

3、出了我國基本建設(shè)投資審計存在的不足,進一步從審計文化、審計體制、審計法及相關(guān)法律法規(guī)、審計管理理論角度分析了制衡投資審計發(fā)展的因素。接著闡述了投資審計和國有資產(chǎn)監(jiān)督有效營運關(guān)系和作用機理,提出了改進基本建設(shè)投資審計的建議和對策,推行建設(shè)項目跟蹤效益審計模式。最后在借鑒深圳市和浙江省上虞市的基本建設(shè)投資審計管理模式先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,分析了沙坪壩區(qū)投資審計管理存在的問題以及從國內(nèi)先進審計模式上得到的啟示,如何進一步從組織機構(gòu)、人員管理、政策支