成都銀行區(qū)域化發(fā)展研究.pdf

1、我國的城市商業(yè)銀行當(dāng)前正在經(jīng)歷一場重組、聯(lián)合、跨區(qū)域發(fā)展的變革。這既是外部經(jīng)濟發(fā)展、銀行競爭及金融監(jiān)管的客觀要求，更是城市商業(yè)銀行自身擴大規(guī)模、提升抗風(fēng)險能力、加快發(fā)展速度的內(nèi)在需求。北京、天津、上海以及眾多沿海地區(qū)城市商業(yè)銀行已憑借自身良好的經(jīng)營基礎(chǔ)和充足的資金實力率先展開了跨區(qū)域的戰(zhàn)略布局；其他有條件的區(qū)域也在政府的主導(dǎo)之下實現(xiàn)了合并與重組，大大加強了競爭的實力。而在發(fā)展較為落后的西部，各城市商業(yè)銀行雖在“06大限”之前實現(xiàn)了內(nèi)部的

2、改革，在經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到了監(jiān)管部門的要求，但其綜合競爭力相較于其他地區(qū)的城商行還有一定差距。本文以成都銀行為研究對象，結(jié)合西部地區(qū)成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，對成都銀行的區(qū)域化發(fā)展展開了分析。 本文首先對城市商業(yè)銀行的發(fā)展歷程進(jìn)行了簡要概述，緊接著介紹了成都銀行自身的發(fā)展過程和當(dāng)前經(jīng)營狀況，之后再就成都銀行在市場競爭中的優(yōu)勢和劣勢加以總結(jié)。這一部分的分析構(gòu)成了全文的討論基礎(chǔ)。 然后分析成都銀行經(jīng)營的外部環(huán)境，主要包括成都市的經(jīng)濟

3、環(huán)境、成都市的銀行競爭環(huán)境以及成都所在的區(qū)域經(jīng)濟體——成渝經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。這一部分內(nèi)容主要是對成都銀行外部環(huán)境加以討論分析，構(gòu)成全文的研究背景，為后面區(qū)域化發(fā)展的研究做鋪墊。 之后在探討了成都銀行跨區(qū)域發(fā)展的必要性和可行性之后，對國內(nèi)城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展的模式進(jìn)行了歸納與分類討論。發(fā)展模式分為跨區(qū)域設(shè)置分支機構(gòu)和城市商業(yè)銀行之間的聯(lián)合重組，其中聯(lián)合重組又分為以業(yè)務(wù)為紐帶、以資本為紐帶和以機構(gòu)為紐帶三種類型。其中以業(yè)務(wù)為紐

4、帶的聯(lián)合方式最為松散，比較適合目前成都銀行的狀況。 根據(jù)四川省內(nèi)和省外不同的客觀環(huán)境，構(gòu)想分為了兩種路徑。在省內(nèi)要盡力征得政府的支持，以充分利用現(xiàn)有同類銀行的資源，避免過度競爭，走合作發(fā)展的道路。這樣既能節(jié)約成本、實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，又能為以后更深入的聯(lián)合加以鋪墊?？紤]到當(dāng)前省內(nèi)各城商行之間的相互了解程度、信任程度及默契程度，建議先采取業(yè)務(wù)合作的松散型聯(lián)合方式。在省外的發(fā)展要把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，根據(jù)業(yè)務(wù)開展的狀況和對未來業(yè)務(wù)范圍擴

5、大的預(yù)判，積極穩(wěn)妥地拓展服務(wù)空間。成都銀行處于成渝經(jīng)濟區(qū)這個西部最具發(fā)展前景的經(jīng)濟帶，應(yīng)積極參與區(qū)域建設(shè)的金融支持，加快在重慶設(shè)置分行的步伐。同時，成都銀行還應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚，立足于西部，向全國范圍輻射，有計劃有順序地推進(jìn)西安、貴陽、昆明等地的布局，最后向上海、天津等金融中心進(jìn)軍。 本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在選題、研究思路和主要觀點三個方面。首先在選題方面，本文與其他相關(guān)文獻(xiàn)的不同之處是選取了成都銀行作為特定的對象來研究城市商業(yè)銀行的區(qū)

6、域化發(fā)展，而不是將所有城市商業(yè)銀行作為一個整體來進(jìn)行討論。一方面以單獨一個城市商業(yè)銀行作為研究對象的文獻(xiàn)還不多見，另一方面從城市商業(yè)銀行角度來探尋成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展思路的研究也尚未出現(xiàn)。06年我國的城市商業(yè)銀行總數(shù)有100多家，相互之間的差距還體現(xiàn)的不太明顯。但近兩年隨著監(jiān)管部門的引導(dǎo)和鼓勵，再加上各地方政府對城市商業(yè)銀行充足改革的大力支持，不同城商行的差異性越來越大。底子好、實力強的銀行把握住投資的時機，已將經(jīng)營范圍拓展到原來受限區(qū)域之外

7、，力圖助推區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，更有甚者也開始謀求全國性的戰(zhàn)略布局。一些地方將區(qū)域內(nèi)若干規(guī)模不大、實力相仿、情況相似的城市商業(yè)銀行聯(lián)合起來，通過重組、吸收合并或新設(shè)合并組成一個大的機構(gòu)，擴大了規(guī)模、增加了資本實力，提高了競爭實力。若仍按城市商業(yè)銀行為類別將所有銀行作為整體討論，已很難尋找到相同的藥方。以前關(guān)于城市商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域化、聯(lián)合重組的研究轉(zhuǎn)眼已成為現(xiàn)實，以前的構(gòu)想也在實際的操作中積累了經(jīng)驗、提供了范本。雖然全國范圍內(nèi)的城市商業(yè)銀

8、行地方版圖正在經(jīng)歷風(fēng)起云涌的變化，但西部地區(qū)城商行規(guī)模小、實力弱、歷史包袱重，雖已獲得重生，但發(fā)展起步較晚，還沒形成系統(tǒng)的區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略。已有其他地區(qū)城市商業(yè)銀行打算進(jìn)入西部地區(qū)，與本地城商行展開正面競爭，本地的城商行在競爭中已落入不利局面。成都銀行作為西部地區(qū)實力最強的城市商業(yè)銀行之一，又居于四川省省會、經(jīng)濟、文化、交通、通信的樞紐位置，理應(yīng)在鞏固好本地市場的基礎(chǔ)之上謀求覆蓋四川省、輻射全西部的更高目標(biāo)。因此，本文選取以成都銀行為研究

9、對象，基于服務(wù)西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展這一基本思路，就成都銀行的區(qū)域化發(fā)展展開了分析研究。 在研究思路方面，一般關(guān)于城市商業(yè)銀行區(qū)域化發(fā)展的研究主要基于城市商業(yè)銀行自身發(fā)展需要、銀行業(yè)競爭格局要求、監(jiān)管部門和地方政府鼓勵鼓勵等幾個出發(fā)點，而本文還引入了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境分析，通過經(jīng)濟發(fā)展趨勢來指導(dǎo)銀行發(fā)展的方向。這既是銀行開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，更是銀行經(jīng)營范圍的前提。2007年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)成都和重慶同時成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗

10、區(qū)，這是繼南部的深圳、東部的上海浦東、北部的天津濱海之后，我國的第四個國家級綜合配套改革試驗區(qū)。改革試驗區(qū)的設(shè)立，為成渝經(jīng)濟區(qū)的全面形成和發(fā)展提供了一個良好的契機。繼長江三角洲和京津冀經(jīng)濟圈兩個區(qū)域規(guī)劃基本編制完成后，國家發(fā)展改革委已經(jīng)啟動成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃編制前期研究工作。當(dāng)前，成渝兩地也結(jié)束了長期的競爭狀態(tài)，開始謀求合作與共同發(fā)展。2008年4月2日，川渝兩省市共同簽署了《關(guān)于推進(jìn)川渝合作共建成渝經(jīng)濟區(qū)的協(xié)議》，處于成渝經(jīng)濟區(qū)的37個區(qū)

11、縣(市)在新的機遇下加強兩地合作，將成為繼珠三角、長三角、京津冀、大東北之后的“第五增長極”。正是由于這樣的外部環(huán)境，針對成都銀行自身的發(fā)展特點，才提出區(qū)域化發(fā)展的戰(zhàn)略及實施構(gòu)想。 在主要觀點方面，關(guān)于區(qū)域化發(fā)展模式一般分為跨區(qū)域設(shè)置分支機構(gòu)和城市商業(yè)銀行之間的聯(lián)合重組兩大類，其中聯(lián)合重組中有可以分出三種聯(lián)合方式。實力較強的城市商業(yè)銀行往往采取主動出擊的方式，即積極在異地布局，設(shè)置分支機構(gòu)，拓展業(yè)務(wù)范圍。而實力較弱、又處于某一區(qū)

12、域之內(nèi)的城商行，在條件允許的情況下，往往更愿意與同省份的其他城商行聯(lián)合起來，通過業(yè)務(wù)、資本和機構(gòu)三條紐帶，走合作發(fā)展之路。成都銀行具備一定的實力，但還不足以支撐其在區(qū)域范圍內(nèi)迅速擴張布局。在四川省內(nèi)其他地區(qū)還有多個城市商業(yè)銀行，成都銀行可嘗試將這些規(guī)模較小的城商行通過業(yè)務(wù)方式聯(lián)合起來，成為省內(nèi)各城市商業(yè)銀行的帶頭人，推動互惠互利的區(qū)域聯(lián)合，從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、分散經(jīng)營風(fēng)險、避免過度競爭、實現(xiàn)資源互補、開拓新的市場。同時，成都銀行應(yīng)積極服務(wù)