PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的運營問題研究.pdf

1、基礎(chǔ)設(shè)施是我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活中的最重要組成部分，但其建設(shè)和運營需要大量資金來進行維持，傳統(tǒng)的政府投資模式、建設(shè)模式為我國公共部門的財政帶來很大壓力,傳統(tǒng)的模式難以適應(yīng)發(fā)展需要,更為市場化的建設(shè)與運營模式成為當前必然趨勢。ppp模式在吸引私人資本方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,還可以緩解政府的財政壓力,投資和運營的效率都會大幅提高。公共產(chǎn)權(quán)的問題也沒有那么尖銳,因此目前ppp模式在很多領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊。
　　本研究以ppp模式

2、的融資作用作為出發(fā)點,論述了ppp模式在項目建設(shè)運營效率、公共產(chǎn)權(quán)、政府基礎(chǔ)設(shè)施投資運營風險的分擔等方面進行分析,論述公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給方面使用 ppp模式的有效性和必然性,基礎(chǔ)設(shè)施公共產(chǎn)品可以通過吸引民間資本改變傳統(tǒng)的政府投資的模式,使融資渠道多元化項目資金結(jié)構(gòu)獲得有效改善。政府與私營部門建立契約在項目建設(shè)過程中全生命周期實現(xiàn)合作,政府與私人部門相互補足發(fā)揚優(yōu)勢,使公共產(chǎn)品建設(shè)過程的成本更有效。項目合作過程中政府可以通過特許經(jīng)營的方