農業(yè)基礎建設現(xiàn)狀.問題與對策doc

1、1農業(yè)基礎建設現(xiàn)狀、存在問題及對策農業(yè)基礎建設現(xiàn)狀、存在問題及對策中共徐州市委徐州市人民政府認真貫徹落實中央和省委１號文件精神，大力加強農業(yè)基礎設施建設。2008年計劃完成疏?？h鄉(xiāng)河道274條、村莊河塘3499個，并建立長效管理機制。以縣（市）為單位編制小型泵站改造規(guī)劃，按照“民辦公助”方式，引導農民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨等水源工程。積極實施灌區(qū)續(xù)建配套工程和節(jié)水灌溉工程，加快發(fā)展節(jié)水型農業(yè)。繼續(xù)推進山區(qū)水源工程建設，提

2、高山區(qū)水資源保障能力。加快小水庫除險加固步伐，年內完成12座小水庫的除險加固任務。農業(yè)綜合開發(fā)要繼續(xù)發(fā)揮農田水利建設的主力軍作用，確保不低于70%的項目資金用于農田基礎設施建設。.加快推進農業(yè)機械化。以推廣水稻機械化插秧技術為重點，加快推進水稻生產機械化，到2010年水稻種植、收獲機械化水平分別達到40%和90%以上。鞏固和提高小麥生產機械化，重點突破玉米生產機械化。積極組織開展農機跨區(qū)作業(yè)，逐步擴大跨區(qū)機插秧、機開溝的規(guī)模。強化農機產

3、品質量監(jiān)督和安全生產監(jiān)督，維護農機消費者的權益。對農機作業(yè)服務落實減免稅，對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，繼續(xù)執(zhí)行農機跨區(qū)作業(yè)免費通行政策。11月18日，江蘇省政府認真貫徹落實回良玉副總理重要講話精神，對江蘇省冬春農村水利建設進行部署。今冬明春江蘇省農田水利建設任務是：完成農村水利建設土方5億立方米；改造小型泵站1萬座；完成150座小水庫除險加固改造任務；解決450萬農村居民的飲水不安全問題；改造中低產田150萬畝，新增有效灌溉面積1

4、00萬畝。為此，要著重抓好以下四個方面：一是加強組織領導，明確目標任務，落實工作責任。二是突出建設重點。加快實施農村飲水安全工程建設，大力推進農村河道疏浚整治工程，加強大中型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設，積極實施農村小型泵站改造工程，抓緊開展小水庫除險加固，協(xié)調推進其他農田水利基本建設。三是加大投入力度。各地要增加財政投入，落實配套資金，保證建設需要。四是迅速掀起高潮。一、農業(yè)基礎建設的主要成效一、農業(yè)基礎建設的主要成效（一）區(qū)域性大中型水利工

5、程建設卓有成效，防洪保安能力大大增強（二）基本農田保護力度進一步加大，耕地質量得到提高江蘇省泗洪縣西南崗丘陵崗坡地勢起伏較大，由于塘庫蓄水有限，生產用水緊張，大部分地區(qū)田間配套建筑物不夠完善，加上灌溉技術落后，作物生長完全“靠天收”，當?shù)剞r民生活較為貧困。近年來，該縣針對西南崗特殊地形的實際情況，認真實施了以中低產田改造、崗丘地治理為主要內容的“惠民工程”，不斷加大土地復墾開發(fā)整理力度。先后通過實行水田林路綜合治理，改造中低產田和治理丘

6、陵3度3、大力實施農村河道疏浚整治工程4、抓緊農業(yè)田間基礎設施的建設、改造、修復和更新（三）（三）創(chuàng)新和完善農業(yè)基礎建設的財政補貼政策創(chuàng)新和完善農業(yè)基礎建設的財政補貼政策1、按照各縣的經濟發(fā)展水平確定項目配套資金比例2、推廣秸稈揀拾打捆及相關配套機械，加大生物質能源的利用3、加強對高產高效農業(yè)機械的支持（四）建立農業(yè)科技信息服務體系（四）建立農業(yè)科技信息服務體系1、建立“研發(fā)－示范—推廣－服務”一體的農業(yè)科技服務體系2、建立覆蓋城鄉(xiāng)的農

7、業(yè)信息化平臺（五）創(chuàng)新體制，建立農業(yè)基礎建設的長效機制（五）創(chuàng)新體制，建立農業(yè)基礎建設的長效機制1、加快建立農村金融服務體系2、創(chuàng)新農地制度，促進農地流轉3、探索農業(yè)基礎設施經營管理的新體制4、探索農業(yè)基礎設施建設投資主體多元化的新路子加強農業(yè)基礎建設，提高農業(yè)綜合生產能力，穩(wěn)定糧食生產，促進農民持續(xù)增收，對于實現(xiàn)科學發(fā)展、構建和諧社會具有十分重要的意義。為此，中發(fā)[2008]1號文件對強化農業(yè)基礎建設，促進農民持續(xù)增收均明確了目標，提

8、出了具體要求。為貫徹落實中央和省委一號文件精神，切實加強我省農業(yè)基礎建設，省政府發(fā)了蘇發(fā)[2008]1號文件。一、主要成效調查顯示，改革開放以來，我省農業(yè)基礎設施建設取得了長足進步，農業(yè)生產條件得到較大改善，綜合生產能力有所提高，為農業(yè)和農村經濟發(fā)展、農民收入水平提高奠定了一定基礎。（一）區(qū)域性大中型水利工程建設卓有成效，防洪保安能力大大增強建國以來，在黨和政府的領導下，經過近六十年的水利建設，江蘇已初步建成了防洪、除澇、降漬、灌溉蓄水