基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推國稅事業(yè)發(fā)展基層國稅系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施是為納稅人順利履行納稅義務(wù)、實(shí)現(xiàn)國稅機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能以及國稅干部職工工作生活必備的物質(zhì)工程設(shè)施，是用于保證基層國稅機(jī)關(guān)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)，是基層國稅機(jī)關(guān)賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件?；鶎訃悪C(jī)關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目是指本系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)用房、附屬配套用房的新建、改建、擴(kuò)建、購建、修繕裝修項(xiàng)目。加強(qiáng)和規(guī)范基層國稅機(jī)關(guān)基本建設(shè)管理，對于提高資金使用效率，提高工程建設(shè)質(zhì)量，防范工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的腐敗行為

2、，滿足基層國稅機(jī)關(guān)辦公、干部職工生活的基本要求具有重要作用。建設(shè)工程是百年大計(jì)，其勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)要求比較復(fù)雜，建設(shè)工程的質(zhì)量更是關(guān)系到人身財(cái)產(chǎn)安全，工程質(zhì)量對國稅事業(yè)發(fā)展巨大影響。目前，基建質(zhì)量問題較為突出，豆腐渣工程時(shí)有曝光，基層國稅機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的形勢也很嚴(yán)峻。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在基建過程中，規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，落實(shí)監(jiān)督制約，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為提高資金使用效率、打造精品工程創(chuàng)造積極條件。一、程序到位，

3、規(guī)范工程建設(shè)基本建設(shè)涉及面廣，協(xié)作環(huán)節(jié)多，完成一項(xiàng)基本建設(shè)工二是規(guī)范報(bào)批管理程序。為加強(qiáng)國稅系統(tǒng)基本建設(shè)的管理，有效控制基本建設(shè)規(guī)模，規(guī)范國稅系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高投資效益和管理水平，要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、先立項(xiàng)后審批的程序進(jìn)行。為此，國家稅務(wù)總局先后下發(fā)了《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目審批管理辦法》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目庫管理規(guī)定（試行）》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)管理責(zé)任狀》等制

4、度。在報(bào)批過程中，要認(rèn)真貫徹黨和國家的方針政策和基建管理的有關(guān)規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神，按照輕重緩急，量力而行的原則，有計(jì)劃、有步驟分期分批地改善基層國稅機(jī)關(guān)辦公用房和干部職工住房條件?；鶎訃悪C(jī)關(guān)申請上報(bào)的基建項(xiàng)目，必須實(shí)事求是，既要充分考慮稅收征管需要，也要考慮財(cái)力的可能。分輕重緩急，統(tǒng)籌安排。沒有綜合業(yè)務(wù)用房的，原房屋年久失修或受自然災(zāi)害影響，經(jīng)有關(guān)部門鑒定為危房的，由于城市搬遷，城市規(guī)劃和國道拓寬等原因，原房屋確需拆除