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1、水權(quán)分配是解決由于水資源短缺導(dǎo)致的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)用水沖突以及各部門之間用水矛盾主要方式之一,水權(quán)制度的核心是水權(quán)的分配。通常情況下,按照分配的形式水權(quán)分配可分為初始水權(quán)的分配和水權(quán)交易,將水資源以水權(quán)的形式分配給公眾是對(duì)水權(quán)的初始分配,初始水權(quán)分配是進(jìn)行水權(quán)交易的基礎(chǔ),也是在水權(quán)制度建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)初始水權(quán)分配研究采用了較多的方法,方法都取得了一定的效果,但是并未形成一套規(guī)范的初始水權(quán)分配體系。因此,對(duì)初始水權(quán)
2、分配方法進(jìn)行比較研究具有重要的理論價(jià)值及實(shí)踐意義。
本文在現(xiàn)有初始水權(quán)分配方法的背景下,結(jié)合初始水權(quán)分配內(nèi)涵和目的,對(duì)初始水權(quán)分配方法進(jìn)行歸類分析,選取各類方法下的代表性方法并對(duì)其進(jìn)行實(shí)證研究。主要研究?jī)?nèi)容如下:
?。?)首先對(duì)已有的初始水權(quán)分配方法進(jìn)行匯總分析,根據(jù)算法的性質(zhì)將初始水權(quán)分配方法大致分為三大類即:基于準(zhǔn)則類、基于決策類以及基于優(yōu)化方法類的初始水權(quán)分配方法,并對(duì)三類方法進(jìn)行描述。根據(jù)三類方法的計(jì)算性質(zhì)和特
3、點(diǎn),選取出各自代表性方法,即基于準(zhǔn)則的初始水權(quán)分配、基于層次分析法的初始水權(quán)分配和基于多目標(biāo)優(yōu)化算法的初始水權(quán)分配。
?。?)結(jié)合初始水權(quán)分配的內(nèi)涵,對(duì)初始水權(quán)分配方案評(píng)價(jià)的目的與意義進(jìn)行描述。依據(jù)初始水權(quán)分配所涉及的目標(biāo),構(gòu)建初始水權(quán)分配方案的評(píng)價(jià)體系用于方案的評(píng)價(jià)。
?。?)以承德市為例,在承德市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,對(duì)承德市2030年需水進(jìn)行預(yù)測(cè),并依據(jù)上述選出的三類代表性方法進(jìn)行承德市的初
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