排污權(quán)交易的初始分配問題研究.pdf

1、在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)化的不斷深化和發(fā)展的同時(shí),工業(yè)化也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染。環(huán)境污染給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步帶來了阻力和深重的危害。環(huán)境污染的泛濫主要就是由于環(huán)境污染具有外部性。排污權(quán)交易制度作為一種新型的、以發(fā)揮市場機(jī)制作用為特點(diǎn)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策逐漸得到經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者的重視。
　　 排污權(quán)初始分配是建立排污權(quán)交易制度的基礎(chǔ)。目前,我國在已開展的排污權(quán)交易的實(shí)踐中大多數(shù)采取免費(fèi)分配初始排污權(quán)分配模式。然而免費(fèi)分配方式?jīng)]

2、有體現(xiàn)環(huán)境資源的價(jià)值性,對潛在生產(chǎn)廠家來說也不公平,操作過程中也很難兼顧公平和效率。排污權(quán)初始有償分配模式在我國還處在探索階段,且目前主要以政府統(tǒng)一定價(jià)出售方式為主。這種方式不考慮各個(gè)排污污染廠商的具體狀況,具有簡單,易于實(shí)行的顯著優(yōu)點(diǎn),但也由于存在信息不對稱等同樣的原因造成不具有經(jīng)濟(jì)上的最優(yōu)性這個(gè)缺陷。
　　 文章在上述背景和基礎(chǔ)下,對排污權(quán)在其交易市場中的初始分配問題進(jìn)行了研究。在對排污權(quán)交易及排污權(quán)初始分配進(jìn)行理論分析及排

3、污初始有償分配進(jìn)行緣由探討的基礎(chǔ)上結(jié)合中國目前市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特征提出了一種免費(fèi)分配和有償分配相結(jié)合的一種初始分配模型。模型首先在按照污染控制區(qū)域內(nèi)所有排污廠商所在行業(yè)給社會(huì)提供的福利前提下如何確定排污權(quán)免費(fèi)分配和有償分配的比例;其次,在考慮社會(huì)效益和公平性的前提下,提出公平因子,按照效益和公平原則提出了免費(fèi)分配方式的極大極小模型;再次,運(yùn)用層次分析法構(gòu)建了包含行業(yè)調(diào)整系數(shù)和地區(qū)差異調(diào)整系數(shù)的排污權(quán)有償行業(yè)分配模型,并借用累進(jìn)稅思想在行業(yè)