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文檔簡介
1、我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程緩慢,而且大部分從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動(dòng)力往往不能在城市定居,出現(xiàn)不同程度的回流現(xiàn)象。無論從工業(yè)化和城市化進(jìn)程的歷史角度,還是勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,如何切實(shí)降低農(nóng)民外出就業(yè)成本、增加收益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力永久性轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,始終是擺在國家面前的迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。 本文在吸收、借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,分析農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨的成本收益,考察農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去后的城市生活能力
2、,研究其對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式選擇的影響,以期可以深入挖掘目前中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力難以實(shí)現(xiàn)永久性轉(zhuǎn)移的癥結(jié)所在,并從中得到有益啟示。 在目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)背景下,針對不同的轉(zhuǎn)移模式,選取了不同的參照系進(jìn)行成本收益的分析。即期轉(zhuǎn)移的參照系是農(nóng)村生活成本和生存方式,而長期永久性轉(zhuǎn)移所基于的參照系是城市生活成本和生活方式。通過成本收益分析發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會條件下,成本收益的雙重約束所導(dǎo)致的長期城市生活能力匱乏決定了在未來相當(dāng)長一
3、段時(shí)間內(nèi),試圖通過一代人的努力一勞永逸地解決中國勞動(dòng)力永久性轉(zhuǎn)移問題是不現(xiàn)實(shí)的。在較長時(shí)間內(nèi),當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“兩棲”的真正價(jià)值在于,將他們今天的辛苦努力轉(zhuǎn)化為培育和提升下一代的永久性轉(zhuǎn)移能力,從而為下一代的永久性轉(zhuǎn)移積累資本和創(chuàng)造條件。要使“兩棲”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移真正能夠培育和提升下一代勞動(dòng)力的城市生活能力,絕不僅僅是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力家庭自主決策的結(jié)果,更需要必要的政策支持。本文提出政府應(yīng)從發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、拆除城鄉(xiāng)壁壘、完善法律法規(guī)和提高農(nóng)村
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