監(jiān)理行業(yè)調(diào)研_第1頁
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文檔簡介

1、監(jiān)理行業(yè)調(diào)研一、監(jiān)理行業(yè)情況工程監(jiān)理行業(yè)是一個技術(shù)管理、協(xié)調(diào)能力、職業(yè)道德等要求較高 的行業(yè),但國家沒有相關(guān)有效的政策,提高監(jiān)理工程師的素質(zhì);對監(jiān) 理企業(yè)的資質(zhì)管理也存在問題,過多的審批監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),甚至有施 工、房地產(chǎn)開發(fā)背景的也能申請監(jiān)理資質(zhì);造成整個行業(yè)惡意競爭, 工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)極低,這樣監(jiān)理工程師待遇低,那些正真有能力從事 監(jiān)理的人更多項(xiàng)選擇擇別的行業(yè)。隨著我國建筑行業(yè)的開展,工程監(jiān)理行業(yè)也得到開展,而且開展 較快,工程監(jiān)理

2、行業(yè)是國家重點(diǎn)開展的行業(yè)。實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是中國建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,是中國對外 開放、國際交往日益擴(kuò)大的結(jié)果。通過實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,中國建設(shè) 工程的管理體制開始向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的先進(jìn)管理模式轉(zhuǎn)變。 這種管理模式,在工程法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中 介服務(wù)的第三方,進(jìn)而在工程法人與承包商、工程法人與監(jiān)理單位之 間形成了以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平為目的的相 互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的建設(shè)

3、工程管理運(yùn)行機(jī)制。這 種機(jī)制為提高建設(shè)工程的質(zhì)量、節(jié)約建筑工程的投資、縮短建筑工程 的工期創(chuàng)造了有利條件。中國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度以來,工程監(jiān)理 制度在提高建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工程管理水平和投資效益等方面發(fā)揮 了一定的作用。二、監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀目前社會各界對工程監(jiān)理的認(rèn)識不一致,在監(jiān)理的范圍方面,有 的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)該是全過程,有的認(rèn)為應(yīng)是施工階段監(jiān)理;在監(jiān)理應(yīng)處 的位置方面,有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)是第三方,有的認(rèn)為應(yīng)是業(yè)主方的代表, 還有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)

4、代表政府;在強(qiáng)制監(jiān)理的范圍方面,有的認(rèn)為監(jiān)理 應(yīng)覆蓋所有工程工程,有的認(rèn)為應(yīng)該取消強(qiáng)制監(jiān)理,等等。思想、認(rèn) 識的不一致,影響了工程市場交易規(guī)那么還不健全。市場機(jī)制,包括信用機(jī)制、 價格形成機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,仲裁機(jī)制等尚未形成。應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng) 驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國際上通行的做法,逐步建立和健全起來。3 .以市場需求為導(dǎo)向,向全方位、全過程監(jiān)理開展:我國實(shí)行建 設(shè)工程監(jiān)理只有十幾年的時間,目前仍然以施工階段監(jiān)理為主。造成 這種狀況既有體制上

5、、認(rèn)識上的原因,也有建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè) 素質(zhì)及能力等原因。但是應(yīng)當(dāng)看到,隨著工程法人責(zé)任制的不斷完善, 以及民營企業(yè)和私人投資工程的大量增加,建設(shè)單位將對工程投資效 益愈加重視,工程前期決策階段的監(jiān)理將日益增多。從開展趨勢看, 代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過程的工程工程管理,將是我國工程監(jiān) 理行業(yè)開展的趨向。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)按照市場需求多樣化的規(guī)律,積極擴(kuò) 展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。要從現(xiàn)階段以施工階段為主,向全過程、全方位監(jiān) 理開展,即不僅要進(jìn)

6、行施工階段質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制,做好合同管 理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作,而且要進(jìn)行決策階段和設(shè)計(jì)階段的監(jiān) 理。只有這樣才能更好地發(fā)揮建設(shè)工程的作用。4 .適應(yīng)市場需求,優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu):在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 任何企業(yè)的開展都必須與市場需求相適應(yīng),工程監(jiān)理企業(yè)的開展也不 例外。建設(shè)單位對建設(shè)工程監(jiān)理的需求是多種多樣的,工程監(jiān)理企業(yè) 所能提供的“供給”(即監(jiān)理服務(wù))也應(yīng)當(dāng)是多種多樣的。因此,應(yīng)當(dāng) 通過市場機(jī)制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo),在監(jiān)理

7、行業(yè)逐步建立起綜合性 監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理 企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作內(nèi)容分,建立起能承當(dāng)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的 綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承當(dāng)某一專業(yè)監(jiān)理任務(wù)(如招標(biāo)代理、工程造價 咨詢)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作階段分,建立起能承當(dāng) 工程建設(shè)全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承當(dāng)某一階段工程監(jiān)理任 務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的 企業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣,既能滿足建設(shè)單位的各種需求,又能使

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