在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)進(jìn)程中推進(jìn)共同富裕

1、在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)進(jìn)程中推進(jìn)共同富裕近日，中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市 場(chǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)加快建 設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提出了更加明確的原那么、目標(biāo)與舉措。習(xí)近平 總書(shū)記指出：“全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念，是對(duì)全社會(huì) 而言的，不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊，或者東部、中部、西部 地區(qū)各一塊”。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，表達(dá)了促進(jìn)全體人民共同 富裕的內(nèi)在要求，對(duì)加快共同富裕進(jìn)程有著重要意義。全國(guó)統(tǒng)

2、一大市場(chǎng)通過(guò)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)那么推進(jìn)共同富 裕。市場(chǎng)能夠保證效率，但不能確保公平；政府能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)失 靈，但也存在越位、缺位的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 雖然早已建立，但行業(yè)壟斷、所有制歧視、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等問(wèn)題 始終未被徹底消除，而這些問(wèn)題的存在對(duì)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán) 境、在高質(zhì)量開(kāi)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕有著極為不利的影響。本次《意 見(jiàn)》明確提出要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入 制度、維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度、健全統(tǒng)一的社

3、會(huì)信用制度，在 頂層設(shè)計(jì)上強(qiáng)化了市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)那么的統(tǒng)一。這一制度安排有利 于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作 用，讓各類市場(chǎng)主體在健康運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，使各類 生產(chǎn)要素獲得反映要素價(jià)值和貢獻(xiàn)的回報(bào)，形成既表達(dá)效率又體 現(xiàn)公平的初次分配，礙，對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中占比的提高產(chǎn)生 十分不利的影響。本次意見(jiàn)明確提出要建立健全統(tǒng)一的勞動(dòng)力、 土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、能源和生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)，加快構(gòu)建要素 資源市場(chǎng)化

4、配置體制。這一制度安排明確了進(jìn)一步破除阻礙要素 自主有序流動(dòng)的體制機(jī)制障礙的改革方向，對(duì)于提高勞動(dòng)報(bào)酬在 初次分配中的占比，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，推動(dòng)農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收 入增長(zhǎng)，健全有助于共同富裕實(shí)現(xiàn)的社會(huì)主義基本分配制度有著 重要的意義。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)通過(guò)提高商品服務(wù)供給能力推進(jìn)共同富裕。 共同富裕不僅要關(guān)注“共同”，也要關(guān)注“富?！保岣呱唐贩?務(wù)供給能力是推動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展、不斷“做大蛋糕”的主要途徑。 近年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

5、革這條主線，在減少無(wú)效 和低端供給、滿足消費(fèi)升級(jí)需要方面取得了顯著成績(jī)。但另一方 面，供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性仍然缺乏，有效供給 缺乏帶來(lái)的“需求外溢”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了消極作用，拖累了實(shí) 現(xiàn)共同富裕的步伐。本次意見(jiàn)明確提出要健全商品質(zhì)量體系、完 善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系、全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，在推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品 同線同標(biāo)同質(zhì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)市場(chǎng)的高水平統(tǒng)一。這一 制度安排有利于形成鼓勵(lì)高質(zhì)量商品和服務(wù)供給的政策導(dǎo)向，使 我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝