在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場進程中推進共同富裕

1、在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場進程中推進共同富裕近日，中共中央和國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市 場的意見》（以下簡稱《意見》），從全局和戰(zhàn)略高度對加快建 設(shè)全國統(tǒng)一大市場提出了更加明確的原那么、目標(biāo)與舉措。習(xí)近平 總書記指出：“全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會 而言的，不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊，或者東部、中部、西部 地區(qū)各一塊”。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，表達(dá)了促進全體人民共同 富裕的內(nèi)在要求，對加快共同富裕進程有著重要意義。全國統(tǒng)

2、一大市場通過建立公平競爭的市場規(guī)那么推進共同富 裕。市場能夠保證效率，但不能確保公平；政府能夠彌補市場失 靈，但也存在越位、缺位的風(fēng)險。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制 雖然早已建立，但行業(yè)壟斷、所有制歧視、市場準(zhǔn)入限制等問題 始終未被徹底消除，而這些問題的存在對營造公平競爭的市場環(huán) 境、在高質(zhì)量開展中實現(xiàn)共同富裕有著極為不利的影響。本次《意 見》明確提出要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度、實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入 制度、維護統(tǒng)一的公平競爭制度、健全統(tǒng)一的社

3、會信用制度，在 頂層設(shè)計上強化了市場基礎(chǔ)制度規(guī)那么的統(tǒng)一。這一制度安排有利 于充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作 用，讓各類市場主體在健康運行的市場經(jīng)濟中展開競爭，使各類 生產(chǎn)要素獲得反映要素價值和貢獻(xiàn)的回報，形成既表達(dá)效率又體 現(xiàn)公平的初次分配，礙，對促進勞動報酬在國民收入中占比的提高產(chǎn)生 十分不利的影響。本次意見明確提出要建立健全統(tǒng)一的勞動力、 土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、能源和生態(tài)環(huán)境市場，加快構(gòu)建要素 資源市場化

4、配置體制。這一制度安排明確了進一步破除阻礙要素 自主有序流動的體制機制障礙的改革方向，對于提高勞動報酬在 初次分配中的占比，防止資本無序擴張，推動農(nóng)村居民財產(chǎn)性收 入增長，健全有助于共同富裕實現(xiàn)的社會主義基本分配制度有著 重要的意義。全國統(tǒng)一大市場通過提高商品服務(wù)供給能力推進共同富裕。 共同富裕不僅要關(guān)注“共同”，也要關(guān)注“富?！?，提高商品服 務(wù)供給能力是推動高質(zhì)量開展、不斷“做大蛋糕”的主要途徑。 近年來，我國堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

5、革這條主線，在減少無效 和低端供給、滿足消費升級需要方面取得了顯著成績。但另一方 面，供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性仍然缺乏，有效供給 缺乏帶來的“需求外溢”對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了消極作用，拖累了實 現(xiàn)共同富裕的步伐。本次意見明確提出要健全商品質(zhì)量體系、完 善標(biāo)準(zhǔn)和計量體系、全面提升消費服務(wù)質(zhì)量，在推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品 同線同標(biāo)同質(zhì)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)商品和服務(wù)市場的高水平統(tǒng)一。這一 制度安排有利于形成鼓勵高質(zhì)量商品和服務(wù)供給的政策導(dǎo)向，使 我國經(jīng)濟朝