機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險研究——以邵陽市為例.pdf

1、健全和完善的社會保障制度是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要基石，也是實現(xiàn)社會和諧的“穩(wěn)定器”。因而加強社會保障制度建設(shè)，已成為當今世界各國政府的共識和當務(wù)之急。 社會養(yǎng)老保險制度直接關(guān)系到廣大離退休人員的基本生活，是整個社會保障制度的核心內(nèi)容。在我國，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度又是整個社會養(yǎng)老保險制度的重要組成部分；建立健全機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度有利于適應(yīng)人才流動、減輕財政的負擔、增強公務(wù)員的風險意識，有利于完善公務(wù)員制度建設(shè)、促進機關(guān)事業(yè)單

2、位各項人事制度改革，同時也有利于促進社會公平——國家公民人人應(yīng)有參加社會養(yǎng)老保險的權(quán)力和義務(wù)。自20世紀90年代初期開始，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險在我國部分省、直轄市、自治區(qū)已先行展開改革試點工作，十多年來，積累了不少寶貴的實踐經(jīng)驗，也取得了一些成效。但是，我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革仍然處在邊探索邊實踐的過程中，如全國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險沒有統(tǒng)一制度，無論是法律法規(guī)、管理模式、指導(dǎo)思想、試點目標等等重大問題，還是機構(gòu)組織、人員安排、經(jīng)

3、費保障、工作流程等等具體細節(jié)，均存在著許多迫切需要解決的問題。這些問題既不適應(yīng)當前我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，也不適應(yīng)建立和健全社會保障體系的要求。因而，加快機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革勢在必行。 本論文結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點工作的具體實踐，以及對湖南省邵陽市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險現(xiàn)狀進行分析，剖析存在的問題和癥結(jié)所在，從中探明我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的突出矛盾；并在歸納總結(jié)國內(nèi)外社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，