重慶市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整研究.pdf

1、確保企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重要職能之一，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作中最核心的任務(wù)，這些年的一些國(guó)資改革的爭(zhēng)論往往是圍繞這個(gè)基本原則展開的，如何實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作的重中之重。
　　 本文通過定向研究重慶市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的歷程和實(shí)踐，認(rèn)為由于現(xiàn)行的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、技術(shù)手段、管理觀念和考核方式上的原因，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值僅從財(cái)務(wù)層面考核和靜態(tài)數(shù)值評(píng)估有其不足和缺陷，

2、容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能的異化和國(guó)有企業(yè)懶性問題的產(chǎn)生，不利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)的活力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)主體作用的發(fā)揮。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)到現(xiàn)在，基本面上的問題已經(jīng)得以較好解決，余下的都些是改革的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，問題更復(fù)雜、矛盾更尖銳、對(duì)象更敏感，需要認(rèn)真研究綜合有效的解決手段和辦法。作為國(guó)有資產(chǎn)出資人代表的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有必要靜下心來重新審視國(guó)有資產(chǎn)保值增值的指標(biāo)體系和考核體系，更要反思國(guó)有資產(chǎn)保值增值的手段、作用和著力點(diǎn)。
　　

3、 根據(jù)對(duì)重慶市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的四個(gè)歷史階段的分析，國(guó)有資產(chǎn)保值增值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間有著極強(qiáng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，能夠建立起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與保值增值之間的關(guān)系方格模型，揭示出從1.1型到9.1型的五種企業(yè)發(fā)展模式下的保值增值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相互作用關(guān)系，即，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性和動(dòng)態(tài)調(diào)整可以促進(jìn)保值增值及其作用的發(fā)揮，通過保值增值的動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管可以及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正確導(dǎo)向，并發(fā)揮國(guó)有企業(yè)應(yīng)有的歷史使命和社會(huì)責(zé)任。
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