淺議新時期大型審計項目管理

1、本文格式為 本文格式為 Word 版，下載可任意編輯 版，下載可任意編輯— 1 —淺議新時期大型審計項目管理 淺議新時期大型審計項目管理一、大型審計工程的特點 （一）規(guī)模大 這既包括被審計單位的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也包括審計工程涵蓋的空間、時間和專業(yè)領(lǐng)域跨度以及審計組的規(guī)模。在審計“免疫系統(tǒng)〞理論指導(dǎo)下，審計要發(fā)揮更大的建設(shè)性作用，就必然要求在選擇審計工程時，不能再局限于某個點或線，而應(yīng)具有一定的代表性和說服力，由此帶來審計工程規(guī)模的擴(kuò)大，最

2、典型的就是現(xiàn)在每年開展的財政大格局審計工程。此外，隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的層次越來越高，特別是省部長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范圍逐步擴(kuò)大，以及跟蹤審計、落實國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的審計工程越來越多，審計工程的規(guī)模和體量越來越大。從現(xiàn)代管理理論看，審計工程規(guī)模的擴(kuò)大意味著審計工程組織的邊界被擴(kuò)大，這對審計工程組織管理提出重大挑戰(zhàn)。 （二）時間未延長 審計工程規(guī)模的擴(kuò)大，必然帶來審計資源投入的增加。但近年來，雖然審計工程的規(guī)模越來越大，但審計署每年安排的審計工程

3、數(shù)量并未隨之減少，而是基本保持穩(wěn)定，甚至在某些年份有所增加，由此，平均分派至每個審計工程的時間并未延長，有些審計工程的時間還有所壓縮，如實施財政大格局審計工程后，一些金融、企業(yè)、投資審計工程的時間有所壓縮。 本文格式為 本文格式為 Word 版，下載可任意編輯 版，下載可任意編輯— 3 —果。隨著審計規(guī)模的擴(kuò)大，審計時間未相應(yīng)延長，由此，就要求審計資源投入的增加，其中，人力資源是一項重要因素。在現(xiàn)有管理體制下，審計機(jī)關(guān)人力資源的總量在一

4、定時期是相對穩(wěn)定的，由此就帶來審計工程目標(biāo)的實現(xiàn)與人力資源投入之間的矛盾越來越突出。如近年來，審計署駐各地的特派員辦事處人均審計業(yè)務(wù)工作日和審計工作強(qiáng)度均呈逐年上升趨勢，從一定程度上證明白人力資源投入的矛盾日益突出。 （二）全面審計與突出重點的矛盾越來越突出 “全面審計，突出重點〞是辯證法在審計工作中的具體運(yùn)用，是幾代審計人經(jīng)過實踐摸索總結(jié)出的指導(dǎo)審計工作的聰慧結(jié)晶，也是提高審計質(zhì)量的重要保證。就單個審計工程而言，全面審計要求對每個

5、具體單位都要以真實性為基礎(chǔ)把基本狀況搞清，不留“審計死角〞。突出重點，就是在審計對象的選擇上突出重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計。在審計“免疫系統(tǒng)〞理論指導(dǎo)下，審計重點不僅包括重大違法違規(guī)問題線索，還包括重大潛在風(fēng)險、未落實國家宏觀調(diào)控政策的行為、可能引發(fā)社會穩(wěn)定的事件等。隨著審計規(guī)模的擴(kuò)大，要實現(xiàn)全面審計的目標(biāo)，需要投入更多的力量、時間和精力，而要突出審計重點也需要投入更多的審計資源，這一矛盾日益突出。 （三）審計資源整合難度越來越