浙江省推進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案

1、浙江省推進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案為深化技術(shù)要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)技術(shù)要素有序流動(dòng)和高效配置，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，著力構(gòu)建科技支撐共同富裕的有效機(jī)制，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》和《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本方案?！⒅笇?dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加快實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新

2、強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，聚焦建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地以及搶占碳達(dá)峰碳中和技術(shù)制高點(diǎn)，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以技術(shù)要素市場(chǎng)化配置和技術(shù)要素產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加速技術(shù)、人才、資本、數(shù)據(jù)等要素的精準(zhǔn)對(duì)接、優(yōu)化配置及共享轉(zhuǎn)化，為打造高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省提供強(qiáng)有力支撐。二、主要目標(biāo)堅(jiān)持需求拉動(dòng)、供給驅(qū)動(dòng)雙向發(fā)力，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，通過(guò)“招拍掛、股改投”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)

3、要素配置依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。到科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上服務(wù)業(yè)比重達(dá)61%o三、重點(diǎn)任務(wù)（一）探索“揭榜掛帥”，建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制1. 健全市場(chǎng)導(dǎo)向的項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制。建立圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈的要素配置機(jī)制，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地以及碳達(dá)峰碳中和技術(shù)制高點(diǎn)，緊扣十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈培育，建立以市場(chǎng)需求為引領(lǐng)、應(yīng)用為導(dǎo)向，多元化支持的項(xiàng)目立項(xiàng)組織機(jī)制。建立迭代梳理關(guān)鍵核心技術(shù)攻

4、關(guān)清單制度，常年公開(kāi)征集企業(yè)意見(jiàn)，完善基于產(chǎn)業(yè)需求的研發(fā)任務(wù)產(chǎn)生機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)導(dǎo)向類科技項(xiàng)目研發(fā)投入和組織實(shí)施中的主體作用，推動(dòng)企業(yè)等技術(shù)需求方深度參與項(xiàng)目凝練、設(shè)計(jì)和研發(fā)實(shí)施全過(guò)程，完善重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目“沿途下蛋”機(jī)制。2. 建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)家整合技術(shù)、資金、人才的關(guān)鍵作用，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等形式，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大科技任務(wù)。發(fā)揮國(guó)家和省技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)載體