當(dāng)前警務(wù)督察執(zhí)法監(jiān)督存在的問題及對(duì)策

1、當(dāng)前警務(wù)督察執(zhí)法監(jiān)督存在的問題及對(duì)策 當(dāng)前警務(wù)督察執(zhí)法監(jiān)督存在的問題及對(duì)策2012 年第 1 期(總第 125 期)福建警察學(xué)院學(xué)報(bào)JOURNALOFFUJIANPOLICEC0LLEGENO.12O12Seria1No.125當(dāng)前警務(wù)督察執(zhí)法監(jiān)督存在的問題及對(duì)策游志鋼(福州市公安局警務(wù)督察室,福建福州 350001)摘要:當(dāng)前警務(wù)督察部門因基層督察警力不足,還存在一些執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容難以落到實(shí)處,內(nèi)部執(zhí)法力量未能形成合力,對(duì)涉案財(cái)物管理中

2、存在的問題督察不到位等問題,要解決這些問題,應(yīng)從挖掘內(nèi)部資源,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)督察,落實(shí)督察責(zé)任三方面入手,規(guī)范警務(wù)督察活動(dòng).關(guān)鍵詞:督察;執(zhí)法監(jiān)督;問題;對(duì)策中圖分類號(hào):D63o.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674—4853(2012)01—0062—03加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保障執(zhí)法為民的必然要求;解決好警務(wù)督察部門在執(zhí)法監(jiān)督中遇到的困難和存在的問題,對(duì)于促進(jìn)人民警察公正,文明,理性執(zhí)法,提升執(zhí)法督察工作質(zhì)

3、量和效果,構(gòu)建和諧警營,創(chuàng)新社會(huì)管理,樹立公安良好形象具有重要意義.一,當(dāng)前警務(wù)督察執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題近幾年來,公安警務(wù)督察部門在執(zhí)法監(jiān)督上做了大量富有成效的工作,在實(shí)踐中探索總結(jié)了不少級(jí)以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工并不是從有利于整合執(zhí)法監(jiān)督力量的角度來確定,因此,各種負(fù)有執(zhí)法監(jiān)督職能的部門又往往隸屬于不同的副職領(lǐng)導(dǎo)分管.各部門之間,領(lǐng)導(dǎo)之間又往往缺少溝通與協(xié)作,致使執(zhí)法監(jiān)督力量難以形成合力.在實(shí)際執(zhí)法監(jiān)督過程中,由于分工不明,相互

4、之間存在職能交叉重疊,重疊環(huán)節(jié)往往陷入各個(gè)監(jiān)督部門都能管,又都不管的盲區(qū),加上各部門分管領(lǐng)導(dǎo)的不同,容易造成各自為政,各行其道,甚至?xí)a(chǎn)生監(jiān)督部門對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)相互推諉扯皮的現(xiàn)象,妨礙了收稿日期:2011-i0-14作者簡(jiǎn)介:游志鋼(1971 一),男,福建省福州市公安局警務(wù)督察室政工助理員.62游志鋼:當(dāng)前警務(wù)督察執(zhí)法監(jiān)督存在的問題及對(duì)策執(zhí)法監(jiān)督的有效發(fā)揮,影響了執(zhí)法監(jiān)督工作的質(zhì)效.此外,當(dāng)前縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后,只掛“督察大隊(duì)“牌

5、子,警務(wù)督察與紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公,在實(shí)際操作上,督察大隊(duì)只能說是“空殼子“,其職能的履行大打折扣.由于公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力量不能產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng),以致于發(fā)現(xiàn),糾正和查處執(zhí)法問題不力,經(jīng)常導(dǎo)致某一項(xiàng)監(jiān)督工作處于零打碎敲的狀況.即便實(shí)施了執(zhí)法監(jiān)督,這種“多頭式“的監(jiān)督也往往似“晴蜒點(diǎn)水“,無法“疏而不漏“.例如,從2011 年 5 月 26 日開始,在全國范圍內(nèi)開展為期一年的“清網(wǎng)行動(dòng)“,目的在于清理網(wǎng)上逃犯,消除社會(huì)治安的重大隱患,及時(shí)化解社會(huì)矛