某某某開發(fā)區(qū)某某某路北部片區(qū)ppp項(xiàng)目--財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)報(bào)告

1、（一）項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任 ...........................25（二）財(cái)政補(bǔ)貼支出責(zé)任 ...........................25（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出識(shí)別 ...........................27（四）配套投入支出 ...............................29第六章 項(xiàng)目支出測(cè)算 ..................................30（一）股權(quán)投資

2、支出測(cè)算 ...........................30（二）財(cái)政補(bǔ)貼支出測(cè)算 ...........................30（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出 ...............................41（四）配套投入支出 ...............................42第七章財(cái)政承受能力論證 ...............................43（一） PPP 項(xiàng)目政府支出

3、數(shù)額匯總 ..................43（二）未來(lái)年度的一般公共預(yù)算支出預(yù)測(cè) .............46（三）PPP 項(xiàng)目占一般公共預(yù)算支出比例 .............46（四）行業(yè)和領(lǐng)域均衡性評(píng)估 .......................48第八章結(jié)論...........................................492合作開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng) PPP 項(xiàng)目中鄂州市本級(jí)的財(cái)政承受能力的真實(shí)反映，為

4、 PPP 項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算管理提供可行性依據(jù)，為社會(huì)資本運(yùn)行該項(xiàng)目提供理論數(shù)據(jù)參考，以滿足鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)楊湖路北部片區(qū)產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)合作開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng) PPP 項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行的需求。（三）論證對(duì)象和論證范圍 （三）論證對(duì)象和論證范圍1、論證對(duì)象 、論證對(duì)象根據(jù)鄂州市擬實(shí)施的經(jīng)濟(jì)行為的要求，本次論證的對(duì)象是鄂州市本級(jí)在楊湖路北部片區(qū)產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)合作開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng) PPP 項(xiàng)目中的財(cái)政承受能力。2、論證范圍 、論證范圍論證范圍是基于鄂州市本級(jí)的財(cái)政能力，及

5、其在該項(xiàng)目上的財(cái)政支出總額。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部發(fā)布《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》中的規(guī)定，論證范圍包括股權(quán)投資支出責(zé)任、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)支出責(zé)任、配套投入支出責(zé)任，以及操作該項(xiàng)目的綜合成本及相關(guān)收益。3、財(cái)政承受能力釋義 、財(cái)政承受能力釋義隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)資金需求迅速增大。財(cái)政作為綜合經(jīng)濟(jì)的反映，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，及社會(huì)穩(wěn)定。防范和化解地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，保持財(cái)政的穩(wěn)定性和可特