2021國家礦山安監(jiān)局對新一輪非煤礦山的整合整頓

1、2021 國家礦山安監(jiān)局對新一輪非煤礦山的整合整頓國 慶 假 期 前 夕 ， 國 家 礦 山 安 全 監(jiān) 察 局 悄 然 發(fā) 布 了 一 則 對 中小 型 礦 山 企 業(yè) 有 重 大 影 響 的 《 國 家 礦 山 安 全 監(jiān) 察 局 關(guān) 于 印 發(fā) 加強(qiáng) 非 煤 礦 山 重 點(diǎn) 地 區(qū) 安 全 生 產(chǎn) 工 作 方 案 的 通 知 》 （ 礦 安〔 2021〕 123 號 ， 以 下 簡 稱 “123 號 文 ”） 。 這則新規(guī)對提升非

2、煤礦山規(guī)?；C(jī)械化、信息化水平具有重要意義。一 、 非 煤 礦 山 整 合 的 具 體 要 求1.2022 年 底 重 點(diǎn) 地 區(qū) 非 煤 地 下 礦 山 數(shù) 量 要 比 2020 年 減 少20%。 嚴(yán) 格 淘 汰 沒 有 合 法 礦 山 來 源 的 獨(dú) 立 選 礦 廠 。2.按 照 “ 一 個 礦 體 原 則 上 設(shè) 置 一 個 礦 權(quán) ” 進(jìn) 行 資 源 配 置 ，杜 絕 人 為 分 割 資 源 。3.實(shí) 現(xiàn) 一 個 采 礦 證

3、 范 圍 內(nèi) 原 則 上 只 有 一 個 獨(dú) 立 生 產(chǎn) 系 統(tǒng) ，且 獨(dú) 立 生 產(chǎn) 系 統(tǒng) 必 須 達(dá) 到 最 小 開 采 規(guī) 模 和 最 低 服 務(wù) 年 限 （ 鐵 、銅 、 鉛 、 鋅 、 鉬 等 zhu yao 主 要 礦 種 地 下 礦 山 規(guī) 模 不 小 于 30 萬噸 /年 、 地 下 金 礦 不 小 于 6 萬 噸 /年 、 露 天 采 石 場 不 小 于 50 萬噸 /年 ， 服 務(wù) 期 限 不 少 于 5 年 ）

4、 。4.整 合 重 組 礦 山 企 業(yè) ， 推 動 y g 一 個 礦 體 有 多 個 開 采 主 體 、開 采 范 圍 及 規(guī) 模 小 、 相 鄰 開 采 相 互 影 響 的 礦 山 整 合 重 組 ， 組 建大 集 團(tuán) 、 大 企 業(yè) ， 實(shí) 現(xiàn) 一 個 采 礦 證 范 圍 內(nèi) 礦 產(chǎn) 資 源 開 發(fā) 只 能 由一 個 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 管 理 。5.整 合 大 力 淘 汰 落 后 產(chǎn) 能 ， 優(yōu) 先 淘 汰 資 源 枯 竭

5、、 產(chǎn) 能 低 、安 全 基 礎(chǔ) 差 的 小 型 非 煤 礦 山 。等 人 員 進(jìn) 場 場 所 和 中 央 變 電 所 、 油 庫 等 主 要 硐 室 必 須 設(shè) 置 視 頻監(jiān) 控 ； 有 嚴(yán) 重 地 壓 活 動 、 開 采 深 度 超 過 800m 的 地 下 礦 山 必 須建 立 在 線 地 壓 監(jiān) 測 系 統(tǒng) ； 邊 坡 高 度 超 過 200 米 的 露 天 采 場 和 排土 場 必 須 建 立 在 線 監(jiān) 測 系 統(tǒng) 。三

6、、 關(guān) 于 尾 礦 庫 的 要 求1.2022 年 底 重 點(diǎn) 地 區(qū) 非 煤 地 下 礦 山 數(shù) 量 要 比 2020 年 減 少20%。2.新 建 四 、 五 等 尾 礦 庫 必 須 采 用 一 次 性 筑 壩 方 式 ， 新 建 尾礦 庫 下 游 1 公 里 范 圍 內(nèi) 不 得 有 居 民 區(qū) 、 村 莊 、 學(xué) 校 、 工 廠 等 重要 生 產(chǎn) 生 活 設(shè) 施 ， 嚴(yán) 禁 新 建 獨(dú) 立 選 礦 廠 尾 礦 庫 。3.對 已 運(yùn)

7、 行 至 設(shè) 計 最 終 標(biāo) 高 或 不 再 進(jìn) 行 排 尾 作 業(yè) 、 停 產(chǎn) 超過 3 年 的 尾 礦 庫 及 時 進(jìn) 行 閉 庫 和 銷 號 。4.所 有 尾 礦 庫 必 須 建 成 在 線 監(jiān) 測 系 統(tǒng) 。四 、 關(guān) 于 企 業(yè) 安 全 管 理 的 要 求1.30 個 重 點(diǎn) 縣 要 建 立 礦 山 實(shí) 際 控 制 人 聯(lián) 系 清 單 ， 確 保 實(shí) 際控 制 人 每 月 在 生 產(chǎn) 現(xiàn) 場 履 行 安 全 生 產(chǎn) 職 責(zé) 時

8、 間 不 少 于 10 個 工作 日 ； 地 下 礦 山 礦 長 每 月 帶 班 下 井 不 少 于 10 次 。2.地 下 礦 山 應(yīng) 配 備 礦 長 、 總 工 程 師 和 分 管 安 全 、 生 產(chǎn) 、 機(jī)電 的 副 礦 長 各 1 名 ， 并 具 有 采 礦 或 地 質(zhì) 、 測 量 、 機(jī) 電 等 相 關(guān) 專業(yè) 大 專 以 上 學(xué) 歷 ， 其 中 分 管 機(jī) 電 等 副 礦 長 必 須 具 有 機(jī) 電 相 關(guān) 專業(yè) 學(xué) 歷 ；