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文檔簡介
1、1非煤礦山領域雙重預防機制 非煤礦山領域雙重預防機制 建設推動方案 建設推動方案依據(jù)省安監(jiān)局《關于加快推動非煤礦山領域雙重預防機制建設的指導意見》 (甘安監(jiān)管一〔-9 月 10 日) 1.健全工作機構和制度。要建立包括主要領導、分管領導、平安管理人員、專業(yè)技術人員、班組長、員工代表(閱歷豐富的員工)在內的特地工作機構,負責制定雙重預防機制建設的相關工作制度和工作方案,明確工作目標、實施內容、責任部門、保障措施、工作進度和工作要求等,牽頭
2、組織各部門分崗位、分工種開展風險辨識和隱患排查,建立完善風險分級管控與隱患排查治理雙重預防工作體系。企業(yè)自身技術力氣不足,首次辨識可聘請外部機構或專家關懷開展相關工作。 3、收集相關信息。要充分挖掘確認相關資源信息,為構建雙重預防機制供應必要的外部和內部基礎資料。一是外部信息。企業(yè)適用的非煤礦山平安生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范性文件以及平安監(jiān)管要求;企業(yè)所處區(qū)域的自然環(huán)境狀況;礦山企業(yè)供應商、承包商以及礦山周邊企業(yè)、居民等相關方
3、和礦山企業(yè)的關系,相關的訴求和平安風險承受度;國內外同類發(fā)生過的典型事故狀況。二是內部信息。企業(yè)管理現(xiàn)狀,各階層管理人員和專業(yè)人員的學問結構、專業(yè)閱歷;一般員工的學問結構、年齡結構等;生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)環(huán)境和設備設施狀況;建設、生產(chǎn)運行過程中形成的勘查、設計、評估評價、檢測檢驗、專項爭辯、試驗報告等;企業(yè)3預防機制有效實施。 五、完善平安生產(chǎn)風險分級監(jiān)管 (一)科學評定風險等級。要結合已經(jīng)實施的非煤礦山平安生產(chǎn)風險分級監(jiān)管,在企業(yè)全面辨
4、識平安風險、完成評估分級、落實分級管控措施的基礎上,綜合考慮企業(yè)平安業(yè)績、平安標準化、固有風險、生產(chǎn)規(guī)模、開采方式等因素,重新評定礦山平安風險等級,準時調整、轉換原風險等級(A、B、C、D 四級分別對應低風險、一般風險、較大風險和高風險及藍、黃、橙、紅四種顏色標示) ,并按要求進行公告。 (二)重點關注固有風險。各縣區(qū)安監(jiān)局在評定礦山平安風險等級時,要重點關注以下固有風險: 1.地下礦山:單班井下作業(yè)人數(shù) 50 人及以上、開采深度超過
5、800米、“三下開采'以及水文地質條件、工程地質條件或者周邊環(huán)境簡潔。 2.露天礦山:邊坡高度超過 200 米以及水文地質條件、工程地質條件或者周邊環(huán)境簡潔。 3.尾礦庫:壩體穩(wěn)定性驗算結果不符合設計規(guī)定、干灘面積太小、侵潤線太高、排洪設施嚴峻損壞或堵塞以及庫址地質條件或者周邊環(huán)境簡潔。 (三)落實區(qū)域風險管控職責。各縣區(qū)安監(jiān)局在對轄區(qū)內企業(yè)平安風險評級的基礎上,依托現(xiàn)有平安生產(chǎn)信息化綜合管理平臺,繪制本地區(qū)企業(yè)平安風險分布圖。
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