某某某市職教中心整體搬遷建設(shè)ppp項(xiàng)目----物有所值評(píng)價(jià)

1、I目 錄第一章 報(bào)告編制的目的和依據(jù)..............................................................................- 1 -1.1 報(bào)告編制的目的.....................................................................................- 1 -1.2 報(bào)告編制的依據(jù).......

2、..............................................................................- 2 -第二章 項(xiàng)目基本情況..............................................................................................- 4 -2.1 項(xiàng)目名稱....................

3、.............................................................................- 4 -2.2 項(xiàng)目背景.................................................................................................- 4 -2.3 項(xiàng)目區(qū)位及建設(shè)規(guī)模...............

4、..............................................................- 4 -2.4 投資規(guī)模.................................................................................................- 5 -2.5 項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明.................................

5、........................................................- 5 -第三章 PPP 初步實(shí)施安排.......................................................................................- 7 -3.1 項(xiàng)目運(yùn)作方式...........................................

6、..............................................- 7 -3.2 項(xiàng)目合作期.............................................................................................- 7 -3.3 投融資結(jié)構(gòu)及融資需求................................................

7、.........................- 8 -3.4 回報(bào)機(jī)制.................................................................................................- 8 -3.5 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分配.....................................................................

8、............. - 10 -3.6 績(jī)效管理.............................................................................................. - 14 -3.6.1 績(jī)效評(píng)價(jià)體系............................................................................ -

9、14 -3.6.2 績(jī)效考核指標(biāo)............................................................................ - 16 -3.7 社會(huì)資本采購(gòu)方式................................................................................ - 20 -第四章 物有所值定性評(píng)價(jià)..........

10、......................................................................... - 22 -4.1 定性評(píng)價(jià)內(nèi)容...................................................................................... - 22 -4.2 定性評(píng)價(jià)方法...........................

11、........................................................... - 27 -4.3 定性評(píng)價(jià)結(jié)論...................................................................................... - 32 -第五章 物有所值定量評(píng)價(jià).......................................

12、............................................ - 33 -5.1 定量分析步驟...................................................................................... - 33 -5.2 確定折現(xiàn)率.........................................................

13、................................. - 34 -5.3 PSC 值計(jì)算........................................................................................... - 34 -- 1 -第一章 第一章 報(bào)告編制的目的和依據(jù) 報(bào)告編制的目的和依據(jù)1.1 1.1 報(bào)告編制的目的 報(bào)告編制的目的在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域推廣

14、政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要改革舉措，也是加快轉(zhuǎn)變政府職能、打破行業(yè)準(zhǔn)入限制、完善財(cái)政投入和管理方式和提高財(cái)政資金使用效益的重要方式。某某某市人民政府高度重視 PPP 模式在本地區(qū)的大力推行，積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于 PPP 領(lǐng)域的法規(guī)、政策等文件要求，在本市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域擇優(yōu)遴選 PPP 項(xiàng)目。某某某市人民政府、市財(cái)政局、市體育教育局結(jié)合某某某市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況，擬對(duì)

15、某某某市職業(yè)教育中心整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目（紅旗渠職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目一期工程）采用 PPP（BOT）模式進(jìn)行運(yùn)作，以緩解當(dāng)前財(cái)政資金緊張，加快推進(jìn)城市建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。據(jù)此，本報(bào)告通過(guò)對(duì)某某某市職業(yè)教育中心整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目（紅旗渠職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目一期工程）的情況介紹、PPP 模式框架及其初步實(shí)施安排的分析，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和論證，并參照專家獨(dú)立評(píng)分及專家組評(píng)審結(jié)論性意見，對(duì)本項(xiàng)目開展物有所值定性評(píng)價(jià)，為某某某市職業(yè)教育中心整體搬遷建設(shè)項(xiàng)