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文檔簡介
1、I目 錄第一章 報告編制的目的和依據(jù)..............................................................................- 1 -1.1 報告編制的目的.....................................................................................- 1 -1.2 報告編制的依據(jù).......
2、..............................................................................- 2 -第二章 項目基本情況..............................................................................................- 4 -2.1 項目名稱....................
3、.............................................................................- 4 -2.2 項目背景.................................................................................................- 4 -2.3 項目區(qū)位及建設規(guī)模...............
4、..............................................................- 4 -2.4 投資規(guī)模.................................................................................................- 5 -2.5 項目產(chǎn)出說明.................................
5、........................................................- 5 -第三章 PPP 初步實施安排.......................................................................................- 7 -3.1 項目運作方式...........................................
6、..............................................- 7 -3.2 項目合作期.............................................................................................- 7 -3.3 投融資結(jié)構(gòu)及融資需求................................................
7、.........................- 8 -3.4 回報機制.................................................................................................- 8 -3.5 風險識別與分配.....................................................................
8、............. - 10 -3.6 績效管理.............................................................................................. - 14 -3.6.1 績效評價體系............................................................................ -
9、14 -3.6.2 績效考核指標............................................................................ - 16 -3.7 社會資本采購方式................................................................................ - 20 -第四章 物有所值定性評價..........
10、......................................................................... - 22 -4.1 定性評價內(nèi)容...................................................................................... - 22 -4.2 定性評價方法...........................
11、........................................................... - 27 -4.3 定性評價結(jié)論...................................................................................... - 32 -第五章 物有所值定量評價.......................................
12、............................................ - 33 -5.1 定量分析步驟...................................................................................... - 33 -5.2 確定折現(xiàn)率.........................................................
13、................................. - 34 -5.3 PSC 值計算........................................................................................... - 34 -- 1 -第一章 第一章 報告編制的目的和依據(jù) 報告編制的目的和依據(jù)1.1 1.1 報告編制的目的 報告編制的目的在基礎設施和公共服務領域推廣
14、政府和社會資本合作(PPP)模式,是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟新增長點的重要改革舉措,也是加快轉(zhuǎn)變政府職能、打破行業(yè)準入限制、完善財政投入和管理方式和提高財政資金使用效益的重要方式。某某某市人民政府高度重視 PPP 模式在本地區(qū)的大力推行,積極響應國家關于 PPP 領域的法規(guī)、政策等文件要求,在本市基礎設施和公共服務領域擇優(yōu)遴選 PPP 項目。某某某市人民政府、市財政局、市體育教育局結(jié)合某某某市公共服務基礎設施的基本情況,擬對
15、某某某市職業(yè)教育中心整體搬遷建設項目(紅旗渠職業(yè)技術(shù)學院項目一期工程)采用 PPP(BOT)模式進行運作,以緩解當前財政資金緊張,加快推進城市建設,提高公共服務質(zhì)量和效率。據(jù)此,本報告通過對某某某市職業(yè)教育中心整體搬遷建設項目(紅旗渠職業(yè)技術(shù)學院項目一期工程)的情況介紹、PPP 模式框架及其初步實施安排的分析,經(jīng)過充分調(diào)研和論證,并參照專家獨立評分及專家組評審結(jié)論性意見,對本項目開展物有所值定性評價,為某某某市職業(yè)教育中心整體搬遷建設項
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