x副縣長在縣域醫(yī)療共體建設啟動會暨掛（授）牌儀式上的講話

1、第 1 頁 共 6 頁X 副縣長在縣域醫(yī)療共體建設啟動會暨掛（授）牌儀式上的 副縣長在縣域醫(yī)療共體建設啟動會暨掛（授）牌儀式上的講話 講話同志們：今日，我們在這里進行縣域醫(yī)療共體建設啟動會暨掛（授）牌儀式，主要目的是貫徹落實健康 XX 建設和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務、狠抓落實，以猛烈的改革擔當精神，全面推動縣域醫(yī)共體建設。剛才，XXX 同志宣讀了兩辦印發(fā)的《XX 縣縣域醫(yī)共體建設實施方案》 ，

2、對 XX 縣醫(yī)管委辦公室、婦產(chǎn)、兒科?？坡?lián)盟和健康管理聯(lián)合體進行了授牌。會后我們還要對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院兩個醫(yī)共體總院進行揭牌。這標識著我縣縣域醫(yī)療共同體建設正式進入組織實施階段，下面，我講三點看法供大家參考。一、提高站位，切實將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于醫(yī)共體建設的決策部署上來 1.上級有要求。20XX 年省委將健康 XX 建設納入對市州黨政領導班子考核指標體系，其中要求市（州）所屬縣（市）完成縣域醫(yī)共體建設，落實醫(yī)?；稹翱?/p>

3、額預付、結(jié)余留用”政策，分值為 20 分。 《省人民政府辦公廳關(guān)于全面推開縣域醫(yī)療共同體建設的實施看法》(鄂政辦發(fā)〔20XX〕26 號)文件明確要求：20XX 年 6 月第一批醫(yī)共體建設縣，其運行和管理機制基本建立，年底全部縣全面推開。醫(yī)共體建設任務事關(guān)黨委政府責任目標考核，涉及財政、人社、編制、醫(yī)保等多個部門，是全縣重大改革事項，也是今年醫(yī)改工作的重點和攻堅點，時間緊、任務重。2.改革有需要。XX 醫(yī)改工作一度走在全省的前列，我們在全

4、市領先組建第一個醫(yī)療聯(lián)合體，在全省領先建成第 3 頁 共 6 頁療衛(wèi)生事業(yè)迎來了高速進展的春天?？h醫(yī)管委作為履行政府辦醫(yī)職能的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，要牽頭組織各成員單位，要統(tǒng)籌安排和考核監(jiān)管醫(yī)共體的規(guī)劃建設、投入保障、項目實施、人事制度等重大事項，逐步建立健全現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度體系。衛(wèi)生健康局要切實履行醫(yī)管委日常工作；財政部門要完善財政投入政策，建立健全補償機制；人社部門要盡快調(diào)整完善政策，改革績效工資制度，落實“兩個允許” （“允許醫(yī)療衛(wèi)生氣

5、構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本，并按規(guī)定提取各項基金后，主要用于人員嘉獎” ） 。組織部門要加快推動醫(yī)共體黨的建設；編制管理部門要制定統(tǒng)一的崗位設置方案、統(tǒng)籌編制運用，打破單位、層級和身份區(qū)分，為實現(xiàn)縣域醫(yī)共體內(nèi)人員統(tǒng)籌運用、合理輪崗和有序流淌提供體制機制保障。2.理念要從各自為政向“三醫(yī)”聯(lián)動轉(zhuǎn)變。以往，公立醫(yī)院管理權(quán)責分散在編辦、財政、人社、醫(yī)保和衛(wèi)生健康等多個政府部門，存在多頭辦、多頭管的問題，且各相關(guān)部

6、門在政策和管理上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性，為此，我們的理念要從各自為政向“三醫(yī)”聯(lián)動轉(zhuǎn)變，凝集改革合力。一是要改革醫(yī)保支付方式。醫(yī)保制度改革是醫(yī)共體建設中最重要的一環(huán)。縣醫(yī)療保障局要抓緊爭辯，在“總額預付、結(jié)余留用” 、DRGs 付費等結(jié)算報銷政策上下功夫，通過醫(yī)保經(jīng)濟杠桿引導大多數(shù)病人留在基層就診。二是調(diào)整醫(yī)療服務價格。這既是尊敬醫(yī)務人員勞動價值的體現(xiàn)，也是讓群眾少吃藥、少檢查、少花冤枉錢的制度設計。三是要實現(xiàn)醫(yī)?；鸸芾頇C制上的創(chuàng)新突破?？h醫(yī)