有限空間的危害辨識與風險控制研究

1、2 0 0 5 年 第 3 l 卷第 6 期 J u n e2 0 0 5工業(yè) 安全 與環(huán) 保 I n d u s t r i a lS a f e t ya n dE n v i r o n m e n t a lP r o t e c t i o n·5 3·限 空 間 的危 害 辨識 與 風 險控 制研 究 高建 明魏利軍 ( 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術(shù)研究中心 北京 1 0 0 0 2 9 )摘

2、要 有 限 空間是 一種作業(yè) 風 險 比較高 ， 且還未 引起 廣泛 重視 的一種 作業(yè) 環(huán)境 。對有 限空 間 的基本 概念 、 分 類 ， 缺 氧 或 富 氧 、 易燃 氣體 和 蒸氣 、 有毒氣 體和 蒸氣 ， 各種 機械傷 害和 人身 傷害等 4類 主要危 害以及 風險控 制等 方 面進 行 了系 統(tǒng) 的 闡 述 ， 并指 出了有 限空 間的危 害辨識 是進行 風 險分 析和控制 的關(guān) 鍵 。根據(jù) 危害 辨識 和風 險分析 ，

3、提 出了包 括有 限空 間辨 識 、 警 告 標識 、 風 險分 析 、 作業(yè) 安 全分析 、 進入 程序 、 應急救 援 預案 、 氣 體 監(jiān)測 、 現(xiàn) 場恢 復等 科學 的有 限空間 風 險控 制程 序 ， 為 有效 控 制 和減 少有 限空 間 的風險 提供 了技 術(shù) 支持 。關(guān) 鍵詞 有 限空 間 危害辨識 風險控 制 S t u d i e sO 1 1Ha z ar dI d e n t i l i e a t i o na

4、 n dRi s kCo n t r o lo fCo n t M e dS p a c eG a oJ i a n mi n gWe iu n( N a t ／ o na ／ C e l l ／ r eo fS a f a yS c i e n c ea n dT e c h n o l o g y ， S t a t eA d m i n i s t r a t i o no f W o r kS a f a yB e i j i

5、~ g1 0 0 0 2 9 )Abs t r a c tCo n f in e ds p a c ei so n ek i n do fh i g hr i s ka n df r e qu e n t l yi g no r e d ． S y s t e ma t i cd e s c r ip t i o n i sma d ei nt h i sp a p e r ， i n c l u d i n gb a s i cc

6、 o n-c e p ta n dc a t e g o r ie so f c o n f i n e d s p a c e， 4 t y p e so fh a z a r d s ， s u c ha so x y g e n—d e f i c i e n c ya n dr i c h n e s s ， f l a mma bl eg a sa n dv a p o r ， t o x i cg a sa n dv

7、a -p ar 。 m e c h a n i c a lh a z a r d s a ndh u m a n i n j u r i e s， a n ds oO i l ， a ndr i s kc o nt r o l a ndi t i s p al n t e d o u t t h a th a z a r di d e n t i f i c at i o n i s t h ek e y t oc o nt r o

8、l a nda n a l y z et h er i s k so fc o n f i n e d s p a c e ． S o mes c i e n t i f i cr i s k c o n t r o lp r o c e d u r e sa r ep u tf o r w a r di n c l u d in gs p a c ei d e n t i f i c a t i o n ． a l a r m

9、 l a b e 1 ． r i s ka n a ly s i s 。 w o r ks a f e t ya n a ly s i s 。 e n t r yp r o g r a m ， e me r g e n c yp r o c e d u r e s ， a t mo s p h e r i ct e st ， s i t er e c o v e r y ， a n ds oO i l， t oo f e rt e c

10、h n i c a ls up a r tf o re f -f e ct i v e l yc o n t r o l l i n g a n d l e s s e n i n gr i s k si nc o n f in e d s p a c e ．Ke y wo r dsc o n f in e d s p a c eh a z a r d i d e n t i f ic a t i o n r i s kc o

11、 n t r o l有限空間普遍存在于很多行業(yè) ： 各類儲罐和容器、 下水 道和其它地下管道 、 地下設(shè)施 、 隧道 、 鍋爐 、 塔 、 釜、 槽 車以及 爐 膛 、 煙 道 、 涵洞 等 等 。早 在古 羅馬 時期 ， 有 限空 間 內(nèi)作業(yè) 的危險性就已為人們所知? 1 。1 9 0 6 年 ， 美國匹茲堡事件震驚整 個美洲 ； 拉塞爾名人基金會發(fā)現(xiàn)在匹茲堡工業(yè)區(qū)內(nèi)一年內(nèi)死 亡 5 2 6 名 工人 ， 5 0 0名 工 人 嚴 重

12、 或 永 久 性 傷殘 ， 調(diào) 查 結(jié) 果 表 明 ， 因在 有 限空 間 內(nèi)作業(yè) 發(fā) 生人 員窒 息事 故是 造成 上 述 現(xiàn)象 的主要原因之一 。1 9 9 4 年 ， 美國國家職業(yè)安全健康 研究院 ( N I O S H ) 公布 了對有限空 間內(nèi)發(fā)生事故 的調(diào)查結(jié)果 ， 1 9 8 0 ～1 9 8 9 年共 發(fā) 生 了 5 8 5起 事 故 ， 死 亡 6 7 0人 ， 有 限 空 間 事 故 每 年 1 0 萬 人死 亡率

13、為 0 ． 0 8 ， 在礦 山 、 石油 、 天 然 氣行 業(yè) 1 0 萬 人 死亡率為 0 ． 7 ， 建筑業(yè)為 0 ． 2 ， 其 中 4 5 ％死于窒息 ， 4 1 ％死于 中毒 ， 1 4 ％ 死 于 淹 溺 。我 國也 存 在 類 似 的 有 限 空 間 事 故 。1 9 6 6 年 6 月 ， 北 京 市 政 工 程 某 公 司工 人 鉆 入 污 水 管 道 內(nèi) 作 業(yè) ． 因地下 污水 管 道含 有 甲烷 、 一 氧 化

14、碳 等有 害氣 體 ， 又 嚴 重 缺氧 ， 導致工人下井后 7人 中毒， 其 中 3 人死亡。1 9 9 9年 7月 ， 河北省某造紙廠在密閉的紙漿池內(nèi)修理故障機器時發(fā)生 急性硫化氫中毒 7 人 ， 其 中 5 人死亡。2 0 0 4 年 6月， 甘肅某 水泥公司工程隊在清理某小區(qū)下水管道時， 因沼氣中毒導致 3人 死 亡 。 國 內(nèi)外 的研 究 報 告 lJ 均 表 明 很 多 致命 的 有 限 空間事故的發(fā)生都 與所在空間的氣體組

15、分有關(guān) ， 而這些危險 組 分 既可 能在 員 工進 入 密 閉空 間之前 就 已存在 ， 也可 能 是 由于他們 在 其 間 的活動 形 成 。1 有 限 空 間的基 本概 念 有 限 空 間的辨 識 ， 是進 行 有限 空 間風險 評價 和 控 制 的前 提 和基 礎(chǔ) 。并 非所 有的 狹窄 空 間作業(yè) 均需 許 可后 才 能進 行 ，可 應用 如下 標 準對有 限 空 間進 行 辨識 ：( 1 ) 其 空 間大小 或設(shè) 定 的空

16、間大小 可讓 人 體進 入并 完成 指 定工 作 。( 2 ) 有限空間的入口主要受地點及位置影響。有時入 口可能很小 ， 不便進出； 有時在進入有限空間時， 可能要求從頂 部 、 底 部或 側(cè) 面進 入 ； 甚至 需靠 固定 的梯 子 才能 進 入工 作 區(qū) ，這也構(gòu)成 了出入受限。入 口的大小或位 置可能會 造成人員 營救 困 難 。( 3 ) 有限空間的設(shè)計 目的并不是讓員工長久停 留。絕大 多數(shù)有限空間的設(shè)計 目的并非讓員工進入

17、從事例行 的工作，而 僅是儲 存 產(chǎn) 品 、 封 存 各 種 材 料 、 處 理 過 程 、 運 輸 產(chǎn) 品或 物 質(zhì)。因為其設(shè)計 目的并不是持續(xù)性使用 ， 所 以通常通風或照 明不 太好 。因此 ， 員 工在 進入 檢查 、 維 護 、 清 理或 類 似 任務 時 具有 比較大的危險。根據(jù)風險大小 ， 可將有 限空 間分為兩大類 ： 無許可 的有 限空 間 和許 可性 有 限空 間。無 許 可 的有 限空 間是 指 那 些 不 存在任

18、何可能造成人員死亡、 重傷危 險( 與空氣 中有害物質(zhì) 有關(guān)) 的場所 。如建筑物屋頂下 的管線通過 區(qū)域 、 空氣通風 室等 。許 可性 有 限空 間指存 在 任何可 能造 成 人員 死 亡 、 重 傷 危險( 與空氣 中有害物質(zhì)有關(guān)) 的場所。此種情況具有如下 特 點 ： 空 間 內(nèi) 的氣 體 具 有危 害 性 ； 空 間 內(nèi)存 在 可 能 導 致 進 入 者身體受限的設(shè)備、 設(shè)施 ； 其它公認 的嚴 重的安全 或健康風 有 哦生

19、杈一衛(wèi)全杈安業(yè)露維普資訊 http://www.cqvip.com · 5 4 ·險。此類風險包括 ： 墜 落， 無 防護裝置 的設(shè)備 ， 超高溫或 低 溫， 蒸汽管道或化學管線 ， 噪聲 ， 觸電， 石棉 ， 粉塵。因為大多 數(shù)有 限空間通風不暢， 所 以易出現(xiàn)危 險。因此， 這些空 間均 應為“ 許可性有限空間” ， 在進入時必須遵守相關(guān)程序。2 有 限 空 間的 危 害辨 識 一 空間被確認為有限空間， 必須辨

20、識此范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的 各種危險。有限空間的危險主要分為如下 4 類 ： 缺氧或富氧； 易 燃氣體和蒸氣； 有毒氣體和蒸氣； 各種機械傷害和人身傷害。每個有限空間必須對上述 4 類危害進行評估。其 中， 前 3 種危險是最難確認的， 因為沒有氣體監(jiān)測設(shè)備就不能進行 檢測和準確的判斷。2 ． 1 缺氧或富氧 有限空間內(nèi)的氧氣不足是經(jīng)常遇到的情況。氧氣不足 的原 因很 多， 如微生物行為、 置換 ( 其它氣體 ， 如氮氣 、 干冰等 進入空間

21、使得空氣量降低) 、 燃燒 、 氧化以及 吸收和吸附等 。工作行 為也是其 中重要的原因， 使用溶劑 、 涂料、 清潔劑或者 加熱工作都可能影響氧氣含量 。在密閉空間 中的氧氣濃度 太低會造成窒息； 而超過常量的氧氣可能會加速燃燒或其它 的化 學 反應 。2 ． 2 易燃氣體和蒸氣 在有限空間中遇到的易燃氣體和蒸氣 可能來 自幾 個方 面 。地下管道間泄漏( 電纜管道和城市煤氣管道間) 、 容器內(nèi) 部殘存 、 細菌分解 、 工作產(chǎn)物、

22、建筑材料的脫附等。常見的易 燃氣體包括 ： 甲烷、 天然氣、 氫氣 、 揮發(fā)性有機化合物等。當 其濃度足夠高時 ， 許多物質(zhì)的蒸氣和氣體都變成了易燃性危 險氣體 ， 若此時遇到火源并提供一定的能量就會發(fā)生燃燒或 爆炸。在有限空間 中的火源可 能包 括 ： 產(chǎn)生熱量 的工 作活 動、 打火工具 、 光源 、 電動工具 、 電子儀器甚至靜 電。2 ． 3 有毒氣體和蒸氣 有限空間內(nèi)可能會存在很多種有毒氣體 ， 既可能是在有 限空間內(nèi)已經(jīng)存在

23、 ， 也可能是在工作過程中產(chǎn)生的?？諝庵?的有毒物質(zhì)一般是根據(jù)它們對暴露在現(xiàn)場的工人 的生理學 影響進行分類 。有毒物質(zhì)可以對人造成 2 種時間段 的癥狀 ：急性或慢性 。工人工作 時間和有毒氣體的存在濃度有一定 的關(guān)系 ， 超過這些規(guī)定的暴露水平就會對人身安全構(gòu)成極大 威脅 。硫化氫是可以引起急性中毒的例子 ， 它可以在相對較 低體積分數(shù)下立 即使人 致命 ； 一氧化碳在較高體積 分數(shù)下 ( 1 0) 也很危險。盡管還可能存在其它有毒

24、氣體 ， 但 C O和 H 2 S 仍被認為是有限空間內(nèi)致命氣體的禍首。3有 限 空 間風 險控 制程序 事實表明 ， 制定科學的、 系統(tǒng) 的有限空間風險控制程序 是預防和控制有限空間作業(yè)危害的最有效 的方法之一 。有 限空間風險控制程序主要包括如下內(nèi)容 ：( 1 ) 辨識出廠房／ 單元內(nèi)的所有有限空間。( 2 ) 在所有有限空間可能的入 口處張貼警告標志。( 3 ) 對每一個有限空間進行風險分析。( 4 ) 針對 每個有限空間內(nèi)作業(yè)進

25、行安全分析。( 5 ) 建立有限空間進入程序 ： ①進入前的預先準備計劃 ；②指定的陪同者 ； ③有限空間內(nèi)的作業(yè)者與陪同者之 間的信 息交流 ； ④應急預案 ； ⑤有限空間內(nèi)詳細的作業(yè)指導書 ： 判斷 是否必須在有限空間內(nèi)進行作業(yè)?是否可能在有 限空 間外 部作業(yè)?書面的有限空間作業(yè)審批許可材料； x C 有限空間內(nèi) 的氣體進行監(jiān)測 ， 確保氧氣含量符合作業(yè)要求； 易燃氣體和 蒸氣低于國家相關(guān)規(guī)定 ； 無有毒氣體和蒸氣。( 6 ) 預

26、先 準備。隔離／ 掛牌上鎖 ； 通 風 ； 清掃 ； 對特殊 設(shè) 備 、 工具的要求。( 7 ) 安全設(shè)備 、 個體防護用品； 頭部保護 ； 聽力保護 ； 手部 保護； 足部保護 ； 呼吸設(shè)備； 安全帶 ； 繩子、 救生索 ； 自動升降 裝 置 。( 8 ) 對有限空間作業(yè)員工和監(jiān)護人員進行下述選擇和使 用方面的培訓 ： 安全進入程序 ； 呼 吸設(shè) 備； 救生索和救護裝 置 ； 個體防護服。( 9 ) 對有限空 間應急救援所涉及的員工進

27、行培訓 。( 1 0 ) 正確選擇和使用通風設(shè)備。( 1 1 ) 作業(yè)前和作 業(yè) 中對有 限空 間內(nèi)的氣體進行 監(jiān)測 。在進入任何有 限空 間之前 ， 都要對其 中的氣體成分進行 檢 測， 并且要在非接觸情況下按以下順序進行檢測 ： 首先確保 有足夠的氧氣濃度存在 ； 不存 在易燃氣體和蒸氣 ； 有毒氣體 和蒸氣濃度低于國家相關(guān)規(guī)定 。在進行 了非接觸檢測并確 認空間安全可以進入后 ， 檢測人員可以發(fā)放進入許可， 允許 員工進入有 限空

28、 間進行工作。但是 ， 氣 體檢測工作不能停 止 ， 進入其 中的員工和外面的監(jiān)護人員一定還要對空間內(nèi)的 氣體進行連續(xù)的檢測， 避免 由于泄漏 、 毒氣釋放 、 溫度變化等 原因發(fā)生有毒有害氣體濃度的變化造成對作業(yè)人員的傷害，這個過程要一直持續(xù)到員工離開有限空間為止。( 1 2 ) 現(xiàn)場 恢 復 。4 結(jié) 論 ( 1 ) 有 限空間是一種作業(yè)風險比較高， 且應當引起人 們 高度重視的作業(yè)環(huán)境 ， 進行系統(tǒng)的研究非常必要 。( 2 ) 根

29、據(jù)風險大小 ， 有限空間可分為兩大類 ： 無許可的有 限空 間和 許可 性有 限 空 間。( 3 ) 有限空間的危害辨識是進行 風險分析和控制 的關(guān) 鍵 ， 而制定科學、 規(guī)范的風險控制程序是降低作業(yè)風險、 有效 控制和減少有限空間危害的必要手段。( 4 ) 缺氧或富氧 、 易燃氣體和蒸氣、 有毒氣體和蒸氣 、 各 種機械傷害和人身傷害是有限空間的主要危險。( 5 ) 有限空間風險控制主要包括有限空間辨識 ， 警告標 識， 風險分析，

30、作業(yè)安全分析， 進入程序， 應急救援預案 ， 氣體 監(jiān)測 ， 現(xiàn)場恢復等。參考 文獻 1Wi l l i eH a m m e r ． 職 業(yè)安 全管理 與工程 ． 北 京 ： 清華大學 出版社 ， 2 O O 32U ． S ． D e p a 刪 0 fL a b o r ． O S H Ae I a lR e g i s t e r ( 6 3 ： 6 6 0 1 8 — 6 6 0 3 6 ) ，P e r mi t — R e

31、 q u i r e dC o n f i n e dS p a c e s ． U． S ． A， 1 9 9 83U ． S ． O e p m ' u n e n t0 fL a b o r ． O S H AD i i e c t i v e s ． C P L2 ． 1 0 0一A p p l i c a t i o n o f t h eP e r m i t —R e q u i r e dC o n f i n

32、 e d S p a c e s ( P R C S ) S t a n d a r d s ． U ． S ． A ， 1 9 9 54U． S ． O e p m ' u n e n to fr ． O S HA3 1 3 8 ． P e r m i t— R e q u i r e dC o n f i n e dS p a c e s ． U． S． A ， 1 9 9 85 許 文 ． 化工安 全 工程概 論 ． 北