小型農(nóng)田水利工程治理制度與治理模式研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、在國內(nèi)外水資源短缺的嚴(yán)峻形勢下,提高我國小型農(nóng)田水利工程的治理績效,既是提高水資源利用效率的關(guān)鍵,又是促進(jìn)其作為農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)利用的手段,也是保障我國的糧食安全的有效措施。新中國成立后,我國就不斷進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程治理制度創(chuàng)新,工程的治理模式也不斷隨之改變,但是實(shí)踐中工程的治理仍然存在種種困境。因此,為了提高灌溉用水效率、保障糧食安全和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)利用,本文以小型農(nóng)田水利工程為研究對象,找出其治理績效的影響因

2、素和提高辦法。 論文以制度相容為視角,對我國小型農(nóng)田水利工程的治理制度、治理模式以及組織架構(gòu)進(jìn)行深入研究,探討在政府投入減少背景下如何制定有效的治理制度、選擇合適的治理模式和構(gòu)建參與性強(qiáng)的組織架構(gòu)來達(dá)到工程可持續(xù)利用目的,以期完善農(nóng)村公共物品治理理論。 論文的大致結(jié)構(gòu)為:首先,對我國小型農(nóng)田水利工程的特性進(jìn)行分析,指出工程的特性主要體現(xiàn)在工程屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會性;其次,基于利益相關(guān)者理論,從制度變遷的歷史軌跡動態(tài)分析利

3、益相關(guān)者關(guān)系與小型農(nóng)田水利工程治理狀況,為目前的既存利益關(guān)系進(jìn)行縱向梳理,并對工程的產(chǎn)權(quán)制度改革的緣由、實(shí)踐成效和制度沖突進(jìn)行分析;再次,基于制度相容視角對小型農(nóng)田水利工程治理的正式制度和非正式制度研究,認(rèn)為工程治理變遷成功的關(guān)鍵是主要相關(guān)正式制度之間以及正式制度、非正式制度之間的兼容性,本文的正式制度層面研究內(nèi)容是水權(quán)制度、水價制度和農(nóng)村稅費(fèi)改革,非正式制度層面研究內(nèi)容是農(nóng)民意識形態(tài)和農(nóng)村社會資本;接著,論文研究了我國小型農(nóng)田水利工程

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