壽光市財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，壽光市農(nóng)業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)毓I(yè)化和城市化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展過(guò)程中，壽光農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭與當(dāng)前其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比相對(duì)緩慢。財(cái)政支持是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極推進(jìn)作用并使其效率最大化。本論文試圖通過(guò)一些初步探索和研究，深入研究財(cái)政支持對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用，為壽光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新思路和方法，為壽光經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)和諧發(fā)展提供政策支持。
　　 本文在充分借鑒國(guó)內(nèi)外有

2、關(guān)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展理論和相關(guān)已有研究成果的基礎(chǔ)上，完成了對(duì)于財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求分析，對(duì)目前壽光市財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入規(guī)模、力度、結(jié)構(gòu)及績(jī)效進(jìn)行深入的分析和評(píng)價(jià)，深刻剖析當(dāng)前壽光市財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中存在的突出矛盾和問(wèn)題，最終因地制宜地提出進(jìn)一步推動(dòng)壽光市財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
　　 本研究得出的主要結(jié)論：
　　 (1)壽光市財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的總量雖然呈逐年上升狀態(tài)，但是財(cái)政農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出的比重卻一直處于波

3、動(dòng)徘徊狀態(tài)，且總體上處于下降狀態(tài)。財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)農(nóng)業(yè)的支持程度還處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
　　 (2)從財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)投入和效益方面來(lái)看，壽光市財(cái)政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)不合理，制約了財(cái)政農(nóng)業(yè)支出整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。
　　 (3)財(cái)政支農(nóng)資金內(nèi)部分配不均衡問(wèn)題突出。壽光市特別重視蔬菜產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的社會(huì)效益，忽視其他農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展所帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，因而，相對(duì)不增加或少增加對(duì)其他農(nóng)業(yè)支持力度，造成南北區(qū)域?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展投入的不平衡局面。

4、　　 (4)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出實(shí)行分塊管理和政府財(cái)政支農(nóng)資金使用監(jiān)督機(jī)制落后，導(dǎo)致財(cái)政支農(nóng)資金管理體制不完善，影響了資金使用效率。
　　 (5)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系尚需改善。地方部門(mén)主要是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，而且存在行政干預(yù)，從而導(dǎo)致基層服務(wù)體系在人、財(cái)、物的配備上相對(duì)弱化。
　　 (6)財(cái)政支農(nóng)發(fā)展補(bǔ)貼及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策不到位，在相對(duì)程度上限制地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　 據(jù)此提出如下政策建議：