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1、在 2019 年省考指標(biāo)部門主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上的講話今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示指示精神,研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和省考指標(biāo)任務(wù)完成情況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,以加壓奮進(jìn)的姿態(tài)趕超全年任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!蹦繕?biāo)。另一方面,給大家算算時(shí)間賬、任務(wù)賬,全年有效時(shí)間只有 120 天。截止現(xiàn)在,我們各項(xiàng)工作到底完成怎么樣,距“五連優(yōu)”目標(biāo)還有多大差距,大家要心中有數(shù)。剛才,市考核辦負(fù)責(zé)同志通報(bào)了上半
2、年全市省考指標(biāo)任務(wù)完成情況,市發(fā)改、財(cái)政、工信、統(tǒng)計(jì)等部門匯報(bào)了各自情況,有成績(jī)、有問題,也有措施和建議,我完全同意,希望大家繼續(xù)做好相關(guān)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心做好今年的省考工作,有不同于往年的背景、形勢(shì)、因素和特點(diǎn)。總體上要把握好以下三大基本面。第一,差異考核弱化了我市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年省委、省政府對(duì)各市區(qū)實(shí)行差異化考核模式。各市區(qū)部分考核指標(biāo)任務(wù)有所不同,西安市承擔(dān)有新增獨(dú)角獸企業(yè)戶數(shù)、新增學(xué)位等指標(biāo),未給其
3、他市下達(dá);相同的指標(biāo)任務(wù)不同,總量大的增速慢,總量小的增速快,漢中、安康 GDP 增速為 9%,其他市都在 7%左右;同時(shí),相同指標(biāo)任務(wù)又存在分值權(quán)重的不同,西安市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考核分值為對(duì)縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核分值脫貧摘帽縣提高到 30 分、貧困縣提高到 40分、深度貧困縣提高到 50 分,我市在全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重,這項(xiàng)工作出現(xiàn)問題就會(huì)失去沖優(yōu)資格。加之生態(tài)環(huán)保指標(biāo)分值也有所提高,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分值權(quán)重被大幅削減,相關(guān)責(zé)任單位重視程度隨之
4、有所下滑。三是省上在下達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展量化指標(biāo)、黨的建設(shè)共性指標(biāo)外,新增加了 12 類 24 項(xiàng)負(fù)面清單內(nèi)容,實(shí)行倒扣分且未明確扣分上限。這些指標(biāo)年中無法適時(shí)掌握工作進(jìn)展,難以提前預(yù)判,“一錘定音”的考核給“保優(yōu)爭(zhēng)先”增加了更多不確定性與不可控性因素。第三,保優(yōu)爭(zhēng)先壓力和機(jī)遇并存。市委四屆八次全會(huì)和今年全市目標(biāo)責(zé)任考核“保先爭(zhēng)優(yōu)”推進(jìn)大會(huì)明確要求,要以如履薄冰的心態(tài)沖刺“五連優(yōu)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀常態(tài)化。這是今年全市工作的總目標(biāo)、
5、總要求、總基調(diào),無論形勢(shì)如何,無論困難多大,這個(gè)目標(biāo)都必須堅(jiān)定不移,都不能打半點(diǎn)折扣。我們既不能怨天尤人,又不能自怨自艾,要看到更多有利因素,切實(shí)增強(qiáng)保先爭(zhēng)優(yōu)的信心和決心。一方面,市委、市政府積極應(yīng)對(duì)一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位開局的不利態(tài)勢(shì),在規(guī)上工業(yè)培育、加大財(cái)政支出等方面精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)逐月向好。上半年生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速及非公經(jīng)濟(jì)增加值占 GDP 比重重回全省第一方陣。另一方面,我市持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,特
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