2017年注冊安全工程師《安全生產(chǎn)管理知識》章節(jié)復習重點

1、2017 2017 年注冊安全工程師《安全生產(chǎn)管理知識》復習重點 年注冊安全工程師《安全生產(chǎn)管理知識》復習重點第一章 第一章 安全管理基本理論 安全管理基本理論安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)：指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運轉，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)管理： 安全生產(chǎn)管理：針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力

2、，進行相關決策、計劃、組織和控制的行為，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。安全生產(chǎn)管理的目標： 安全生產(chǎn)管理的目標：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害，財產(chǎn)損失，環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括： 安全生產(chǎn)管理包括：安全生產(chǎn)法制管理，行政管理，監(jiān)督管理，工藝技術管理，設備設施管理，作業(yè)環(huán)境和條件管理。安全生產(chǎn)管理的基本對象是 安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)員工，

3、涉及到企業(yè)中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。安全生產(chǎn)管理的內容： 安全生產(chǎn)管理的內容：安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)策劃，安全培訓教育，安全生產(chǎn)檔案。事故 事故是指造成人員傷亡、職業(yè)危害、財產(chǎn)損失的意外事件生產(chǎn)安全事故定義 生產(chǎn)安全事故定義為:生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失，包括急性工業(yè)中毒.分為 4 個等級：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本

4、數(shù)。特別重大事故： 特別重大事故：30 人以上死亡，或者 100 人重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失。重大事故： 重大事故：10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者造成 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失。較大事故： 較大事故：3 人以上 10 人以下死亡，或者 30 人以上 50 人以下重傷，或者造成 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失。一般事故： 一般事故：3 人以下

5、死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失。事故隱患的直接原因 事故隱患的直接原因：人的不安全行為、物的危險狀態(tài)。間接原因： 間接原因：管理上的缺陷事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患 一般事故隱患是危害和整難力度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除。重大事故隱患 重大事故隱患是危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時間整治方能排除，或者因外部因素影

6、響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患報告內容： 重大事故隱患報告內容：1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因。2）隱患的危害程度和整改難易程度。3)隱患的治理方案。對于重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施；安全監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)的申請后應當在 10 10 日內進行現(xiàn)場審查。隱患治理是 隱患治理是企業(yè)、政府和公眾等多方綜合性地開展隱患辨識、評價、消除、整改、監(jiān)控等活動和措施，使生產(chǎn)安全系統(tǒng)的事故風險處于可接

7、受水平危險 危險是系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。人、機、環(huán)境、管理等四類風險 人、機、環(huán)境、管理等四類風險海因里希法則（事故法則） 海因里希法則（事故法則）在機械事故中，傷亡、輕傷、不安全行為的比例是 1：29：300事故法則說明： 事故法則說明：要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故苗頭和未遂事故。危險源 危險源：是指可能造成人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危

8、險源不一定是事故隱患；事故隱患一定是危險源。 危險源不一定是事故隱患；事故隱患一定是危險源。第一類危險源 第一類危險源：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險物質。決定了后果 決定了后果的嚴重程度 的嚴重程度。第二類危險源 第二類危險源：導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。物的故障、人的失誤、環(huán)境不良及管理缺陷。決定 決定了事故發(fā)生的可能性 了事故發(fā)生的可能性。企業(yè)安全工作重

9、點 企業(yè)安全工作重點是第二類危險源的控制問題 第二類危險源的控制問題。本質安全 本質安全：是指設備設施和技術工藝本身固有的，設計固有的不是事后補償?shù)?，是安全生產(chǎn)的最高境界。包括 2 反面內容：失誤 失誤—安全功能 安全功能和故障 故障—安全功能 安全功能。安全許可證 安全許可證對礦山、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材實行。(高危行業(yè))企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理內容 企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理內容：危險源辨識、風險評價，危險預警與監(jiān)測

10、管理，事故預防與風險控制及應急管理。管理系統(tǒng) 6 個特征：集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性。系統(tǒng)原理 系統(tǒng)原理：1）動態(tài)相關性原則： ）動態(tài)相關性原則：相互聯(lián)系又相互制約，如果各要素都處于靜止狀態(tài)就不會發(fā)生事故。2）整分合原則： ）整分合原則：必須在整第二章 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)標準化建設核心是人---企業(yè)每個員工。采用 PDCA“策劃、實施、檢查、改進”模式。實行自主評定

11、、外部評審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位自主評定后申請外部評審。評審分一、二、三級，一級為最高。 評審分一、二、三級，一級為最高。開展安全生產(chǎn)標準化建設的重點內容： 開展安全生產(chǎn)標準化建設的重點內容：1）確定目標。2）設置組織機構，確定相關崗位職責。3）安全生產(chǎn)投入保證。4）法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度。5）教育培訓。 6）生產(chǎn)設備設施管理。7）作業(yè)安全。8）隱患排查和治理。9）

12、重大危險源監(jiān)控。10）職業(yè)健康。 11）應急救援。12）事故管理。13）績效評定和持續(xù)改進。7) 7)作業(yè)安全： 作業(yè)安全：1）生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制：生產(chǎn)經(jīng)營單位應加強生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設 對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境 施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境、存在的隱患進行分析。對動火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè) 動火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間、臨時用

13、電作業(yè)、高處作業(yè)實施作業(yè)許可管理。對吊裝、爆破危險作業(yè) 吊裝、爆破危險作業(yè)安排專人進行現(xiàn)場安全管理。2）作業(yè)行為管理。3）安全警示標志。4）相關方管理。5）變更管理。8) 8)隱患排查和治理： 隱患排查和治理：1）隱患排查和治理。2）排查范圍和方法。3）隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、防護措施和應急措施（很重要） 隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措

14、施、防護措施和應急措施（很重要）4）預測預警。重大危險源監(jiān)控： 重大危險源監(jiān)控：對本單位的危險設施或場所進行 1）危險源識別。2）安全評估。3）登記建檔。4）公安或者安檢部門備案。5）實時監(jiān)控。9) 9)職業(yè)健康： 職業(yè)健康：對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所進行 1）設置報警裝置。2）制定應急預案。3）配置現(xiàn)場急救用品、設備。4）設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。13) 13)績效評定和持續(xù)改進： 績效評定和持續(xù)改進：生產(chǎn)經(jīng)營單

15、位制至少每年 1 次對本單位安全生產(chǎn)標準化進行評定。生產(chǎn)單位發(fā)生死亡事故后應重新評定。安全文化 安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物分 3 個層次。1）直觀表層。2）企業(yè)安全管理體制內部的組織機構、管理網(wǎng)絡、部門分工和安全法規(guī)與制度建設。3）安全意識形態(tài)深沉文化《企業(yè)安全文化建設導則》（AQ/他 9004-2008）定義被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。安全文化內涵 安全文化內

16、涵是以人為本由安全物質文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。企業(yè)安全文化的功能 企業(yè)安全文化的功能：1）導向功能：為大多數(shù)所認同的價值取向，個人的價值觀和理想。2）凝聚功能：產(chǎn)生積極而強大的群體意識。3）激勵功能：典型、儀式等行為方式不斷強化職工追求目標的行為。4）輻射和同化功能：對周圍的群體產(chǎn)生強大的影響作用，并保持與傳播。企業(yè)安全文化建設的基本要素：1）安全承諾。 ）安全承諾。2）行為規(guī)范與程序。3）安全行為激勵。4）

17、安全信息傳播與溝通。5）自主學習與改進。6）安全事務參與。7）審核與評估。安全承諾： 安全承諾：1）領導者應做到：提供安全工作領導力。2）各級管理者應做到：界定全體員工的崗位安全職責。3）每個員工應做到：在本職工作上始終采取的安全方法。 《企業(yè)安全文化建設評價準則》（AQ/T9005-2008）給出安全文化評價要素、指標、減分指標、計算方式。企業(yè)安全文化建設評價指標： 企業(yè)安全文化建設評價指標：1）基礎特征 ）基礎特征：企業(yè)狀態(tài)特征、企

18、業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境。2）安全承諾 ）安全承諾：安全承諾內容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認同。3）安全管理： ）安全管理：安全權責、管理機構、制度執(zhí)行、管理效果。4）安全環(huán)境 ）安全環(huán)境：安全指引、安全防護、環(huán)境感覺。5）安全培訓與學習 ）安全培訓與學習：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6）安全信息傳播 ）安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7）安全行為

19、激勵 ）安全行為激勵：激勵機制、激勵方式、激勵效果。8）安 ）安全事務參與 全事務參與：安全會議與活動、安全報告、安全建議、溝通交流。9）決策層行為 ）決策層行為：公開承諾、責任履行、自我完善。10 10）管理層行 ）管理層行為：責任履行、指導下屬、自我完善。11）員工層行為 工層行為：安全態(tài)度、知識技能、行為習慣、團隊合作。企業(yè)安全文化建設評價減分指標 企業(yè)安全文化建設評價減分指標:死亡事故.重傷事故.違章記錄重大危險源 重大危險源：

20、指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或大于臨界量的單元 數(shù)量等于或大于臨界量的單元（包括場所和設施）。單元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬于一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于 邊緣距離小于 500m 500m 的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。各級重大危險源應達到的受控標準是 各級重大危險源應達到的受控標準是：一級危險源在 A 級以上；二級危險源在 B 級以上；三級和四級危險源在 C 級以上。危險化

21、學品重大危險源辨識的依據(jù)是危險特性及其數(shù)量。 危險化學品重大危險源辨識的依據(jù)是危險特性及其數(shù)量。2000 年頒布《重大危險源辨識》。2001 年 4 月 1 日實施。?；吩幢鎰e ?；吩幢鎰e GB28218 GB28218—2009 2009 不適用于 不適用于：1）核設施和放射性物質的工廠，但處理非放射性物質除外。2）軍事設施。3）采礦業(yè)，但涉及?；饭に嚭蛢Υ娉狻?）危險化學運輸。5）海上石油天然氣開采。政府主管部門制定綜合性的