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1、2014年安全工程師《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》復(fù)習(xí)重點(diǎn):第一章第一章第一章安全管理基本理論安全管理基本理論安全生產(chǎn)安全生產(chǎn):指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)轉(zhuǎn),使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)管理:安全生產(chǎn)管理:針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行相關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制的行為,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)
2、備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo):安全生產(chǎn)管理的目標(biāo):減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害,財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括:安全生產(chǎn)管理包括:安全生產(chǎn)法制管理,行政管理,監(jiān)督管理,工藝技術(shù)管理,設(shè)備設(shè)施管理,作業(yè)環(huán)境和條件管理。安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)員工,涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安
3、全生產(chǎn)管理的內(nèi)容:安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,安全生產(chǎn)策劃,安全培訓(xùn)教育,安全生產(chǎn)檔案。事故事故是指造成人員傷亡、職業(yè)危害、財(cái)產(chǎn)損失的意外事件生產(chǎn)安全事故定義生產(chǎn)安全事故定義為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,包括急性工業(yè)中毒分為4個(gè)等級(jí):“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。特別重大事故:特別重大事故:30人以上死亡,或者100人重傷,或者1億元以上直接
4、經(jīng)濟(jì)損失。重大事故:重大事故:10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。較大事故:較大事故:3人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。一般事故:一般事故:3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。事故隱患的直接原因事故隱患的直接原因:人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)。間接原因:間接原因:
5、管理上的缺陷事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患一般事故隱患是危害和整難力度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除。重大事故隱患重大事故隱患是危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時(shí)間整治方能排除,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容:重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容:1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因。2)隱患的危害程度和整改難易程度。3)隱患的治理方案。
6、對(duì)于重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施;安全監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。隱患治理是隱患治理是企業(yè)、政府和公眾等多方綜合性地開展隱患辨識(shí)、評(píng)價(jià)、消除、整改、監(jiān)控等活動(dòng)和措施,使生產(chǎn)安全系統(tǒng)的事故風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平危險(xiǎn)危險(xiǎn)是系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。人、機(jī)、環(huán)境、管理等四類人、機(jī)、環(huán)境、管理等四類風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)海因里希法則(事故法則)海因里希法則(事故法則
7、)在機(jī)械事故中,傷亡、輕傷、不安全行為的比例是1:29:300事故法則說明:事故法則說明:要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故,要重視事故苗頭和未遂事故。任何一種事物是絕對(duì)安全的,任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素,通常說的安全或危險(xiǎn),只不過是一種主觀的判斷。3)不可能根除一切危險(xiǎn)源,可以減少現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性,要減少總的危險(xiǎn)性而不是消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。4)有時(shí)不可能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn),控制危險(xiǎn)源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,即使萬一
8、發(fā)生事故,也可以把傷害和損失控制在較輕的程度上。系統(tǒng)安全基本原則從構(gòu)思階段就必須考慮安全性直到系統(tǒng)報(bào)廢為止。系統(tǒng)安全基本原則從構(gòu)思階段就必須考慮安全性直到系統(tǒng)報(bào)廢為止。四不放過四不放過:事故原因不查清不放過。責(zé)任人未處理不放過。整改措施未落實(shí)不放過。有關(guān)人員未受到事故原因不查清不放過。責(zé)任人未處理不放過。整改措施未落實(shí)不放過。有關(guān)人員未受到教育不放過。教育不放過。安全生產(chǎn)方針:安全第一安全生產(chǎn)方針:安全第一(安全優(yōu)先)、預(yù)防為主、預(yù)防為
9、主(系統(tǒng)化、科學(xué)化、思想重視預(yù)防得當(dāng))、綜合治、綜合治理(標(biāo)本兼治、重在治本)。以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展:1)以人為本必須要以生命為本。2)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ),前提和保障。3)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決安全生產(chǎn)問題。堅(jiān)持安全發(fā)展就是最大限度地提高發(fā)展效益,降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的根本落腳點(diǎn)是認(rèn)真貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施。安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律的重要組成部分。三項(xiàng)行動(dòng):生產(chǎn)宣傳教育、安全
10、生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理三項(xiàng)建設(shè):法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。三違行為:違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。十二五期間我國(guó)將完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣傳培訓(xùn)6大體系。我國(guó)目前實(shí)行國(guó)家監(jiān)管、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制。目前我國(guó)安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)體系目標(biāo):1)相對(duì)指標(biāo)。2)絕對(duì)指標(biāo)。
11、3)較大以上事故下降指標(biāo)。4)職業(yè)健康指標(biāo)。5)煤礦瓦斯抽采量,安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)率1、總量指標(biāo)是事故總死亡人數(shù)2、絕對(duì)指標(biāo)包括工礦(煤礦、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材)、道路交通、火災(zāi)、水上交通、鐵路、農(nóng)機(jī)和漁業(yè)7項(xiàng)3、相對(duì)指標(biāo)包括億元GDP、工礦商貿(mào)十萬人從業(yè)人員死亡、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、水上交通百萬噸吞吐量死亡率、鐵路交通百萬公里死亡率、火災(zāi)十萬人口死亡率、特種設(shè)備萬臺(tái)死亡率。8項(xiàng)4、重特
12、大事故起數(shù)控制指標(biāo)分為一次死亡3—9人和10人以上2項(xiàng)指標(biāo)。第二章第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核心是人企業(yè)每個(gè)員工。采用PDCA“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”模式。實(shí)行自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審。評(píng)審分一、二、三級(jí),一級(jí)為最高。評(píng)審分一、二、三級(jí),一級(jí)為最高。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容:開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容:1)確定目標(biāo)。2)設(shè)置組織機(jī)構(gòu),確
13、定相關(guān)崗位職責(zé)。3)安全生產(chǎn)投入保證。4)法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度。5)教育培訓(xùn)。6)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理。7)作)作業(yè)安全。業(yè)安全。8)隱患排查和治理。)隱患排查和治理。9)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。10)職業(yè)健康。)職業(yè)健康。11)應(yīng)急救援。)應(yīng)急救援。12)事故管理。)事故管理。13)績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)。7)作業(yè)安全:作業(yè)安全:1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料
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