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1、摘要: 摘要:非傳統(tǒng)安全威脅是挑戰(zhàn)人類的全球性威脅,使人類面臨深度全球化的再選擇。如何化解內(nèi)源性、外源性、雙源性與多源/元性的非傳統(tǒng)安全危機(jī)是各國(guó)所要面對(duì)與深思的問題。非傳統(tǒng)安全研究的目標(biāo)是為重塑人類和國(guó)家的“安全文明”與防控非傳統(tǒng)安全危機(jī)提供理論、方略與對(duì)策支持。和合主義(peace-cooperativism)為非傳統(tǒng)安全研究提供了新的理論構(gòu)型或最具有統(tǒng)攝性的模式化表達(dá),作為中國(guó)范式的“和合主義”將為國(guó)際關(guān)系與國(guó)際安全的理論轉(zhuǎn)型提供
2、一個(gè)可以預(yù)期的新探索,它不僅能用來解釋和改善中國(guó)的安全現(xiàn)實(shí),還有助于解釋和推進(jìn)全球安全治理和研究。人類經(jīng)歷了 “戰(zhàn)爭(zhēng)與和平” 時(shí)代, 跨入了 “和平與發(fā)展” 時(shí)代, 又迎來了 “發(fā)展與安全” 時(shí)代①。 當(dāng)今非傳統(tǒng)安全研究面臨著兩大突出主題: 一是 “人類的下一個(gè)危機(jī)是什么”, 二是 “中國(guó)的下一個(gè)危機(jī)是什么”。 非傳統(tǒng)安全研究的目標(biāo)是為重塑人類和國(guó)家的 “安全文明” 與防控非傳統(tǒng)安全常態(tài)危機(jī)和非常態(tài)危機(jī)提供理論、 方略與對(duì)策支持。一
3、 導(dǎo)語:深度全球化與非常態(tài)危機(jī) 導(dǎo)語:深度全球化與非常態(tài)危機(jī)人類經(jīng)歷了“戰(zhàn)爭(zhēng)與和平”時(shí)代,跨入了“和平與發(fā)展”時(shí)代,又迎來了“發(fā)展與安全”時(shí)代[1]。當(dāng)今非傳統(tǒng)安全研究面臨著兩大突出主題:一是“人類的下一個(gè)危機(jī)是什么”,二是“中國(guó)的下一個(gè)危機(jī)是什么”。非傳統(tǒng)安全研究的目標(biāo)是為重塑人類和國(guó)家的“安全文明”與防控非傳統(tǒng)安全常態(tài)危機(jī)和非常態(tài)危機(jī)提供理論、方略與對(duì)策支持。如果說全球化(globalization)[2]給人類帶來了“共享”安全文
4、明的便利,也帶來了“共擔(dān)”危機(jī)災(zāi)難的可能,那么全球化的高級(jí)階段即“深度全球化”在促進(jìn)“全球生存共同體”“全球知識(shí)共同體”“全球傳播共同體”[3]形成的同時(shí),也與“逆全球化”(de-globalization)或“反全球化”(anti-globalization)相互搏擊,構(gòu)成人類發(fā)展的復(fù)雜圖景。令人驚愕的是,一方面,人類開始走向“全球史”“全球政治”“全球國(guó)際關(guān)系”“數(shù)字星球”的全新時(shí)代;另一方面,國(guó)際社會(huì)中也開始出現(xiàn)“反動(dòng)主義現(xiàn)象”[
5、4],即“政治的非傳統(tǒng)安全常態(tài)危機(jī)在未被及時(shí)有效處置的情況下轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)有條件無法應(yīng)對(duì)的非常態(tài)危機(jī)。二 非傳統(tǒng)安全類型與非傳統(tǒng)安全危機(jī) 非傳統(tǒng)安全類型與非傳統(tǒng)安全危機(jī)(一)多源 (一)多源/元性非傳統(tǒng)安全 元性非傳統(tǒng)安全全球化時(shí)代的非傳統(tǒng)安全威脅往往是“多源”或“多元”的,非傳統(tǒng)安全研究把與軍事武力相關(guān)涉的非傳統(tǒng)安全威脅稱為多源/元性非傳統(tǒng)安全,或者說“多源/元性非傳統(tǒng)安全威脅源于不確定的時(shí)空?qǐng)鲇颍瑢?duì)國(guó)內(nèi)乃至世界產(chǎn)生嚴(yán)重危害足以引起國(guó)家政
6、治安全上的考量,甚至需要運(yùn)用國(guó)防力量進(jìn)行‘軍事武力’的介入”[10]。1. 1.非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng) 非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)樊高月的《美國(guó)軍隊(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)研究》一文強(qiáng)調(diào),非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)是多源/元性非傳統(tǒng)安全的重要方面,它不僅包括國(guó)際維和、國(guó)際救援,還包括反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。美軍現(xiàn)在把“危機(jī)反應(yīng)和有限應(yīng)急行動(dòng)”劃分為 6 種類型:非戰(zhàn)斗人員撤離行動(dòng)、和平行動(dòng)、國(guó)外人道主義援助行動(dòng)、人員與裝備及物品回收行動(dòng)、打擊和襲擊行動(dòng)、國(guó)土防衛(wèi)和支援民事當(dāng)局行動(dòng)
7、。遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)時(shí),除了后勤保障等,中國(guó)軍隊(duì)注重政治保障,而美國(guó)軍隊(duì)更重視法律保障與醫(yī)療保障。樊高月指出:“美軍非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)為達(dá)成國(guó)家安全目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。美軍通常同時(shí)實(shí)施非戰(zhàn)斗(如人道主義援助、救災(zāi)、反毒品等)和戰(zhàn)斗(如強(qiáng)制實(shí)行和平,反恐怖、襲擊等)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)。此外,戰(zhàn)略威懾、前沿存在、危機(jī)反應(yīng)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng),也在達(dá)成美國(guó)國(guó)家安全目標(biāo)中發(fā)揮重要作用。”2. 2.網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn) 網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)多源/元性非傳統(tǒng)安全威脅涉及
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