拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的預(yù)防和解決措施

1、拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的預(yù)防和解決措施 拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的預(yù)防和解決措施隨著城市化的推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民工涌向城市參與建設(shè)，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中扮演著極其重要的角色。然后由于體制及農(nóng)民工自身薄弱的維權(quán)意識(shí)，導(dǎo)致為數(shù)眾多的農(nóng)民工自身權(quán)益不能得到有效維護(hù)，其中反映最為突出的當(dāng)屬拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)目前農(nóng)民工主要集中在建筑施工領(lǐng)域，另有極少部分農(nóng)民工在餐飲、賓館業(yè)服務(wù)。工資拖欠問(wèn)題集中反映在建筑施工領(lǐng)域，時(shí)間集中反映在重大節(jié)假日前期

2、。一、對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的解決措施結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)民工用工現(xiàn)狀，出現(xiàn)侵害農(nóng)民工合法權(quán)益應(yīng)從以下幾方面著手處理：(一)明確主管部門(mén)以及職責(zé)分工，杜絕推諉扯皮。目前牽涉到農(nóng)民工投訴受理的部門(mén)主要有勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)，以及建設(shè)管理部門(mén)，遇有農(nóng)民工投訴、反應(yīng)情況，無(wú)論哪個(gè)部門(mén)，都應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，給予禮貌接待受理。根據(jù)安徽省政府皖政辦明電[2008]93 號(hào)文件，提出解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，實(shí)行歸口管理和“屬地管理”相結(jié)合的原則；以及蕪湖市區(qū)解決工資拖

3、欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度分工要求,市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)工資清欠工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)察，市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)建筑和市政工程項(xiàng)目的工資清欠工作。涉及到開(kāi)發(fā)區(qū)的農(nóng)民工工資拖欠誰(shuí)拖欠耽誤了農(nóng)民工工資，即農(nóng)民工找包工頭要錢(qián)，包工頭要施工單位要錢(qián)，施工單位找建設(shè)單位要錢(qián)。這種連還債目前在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)表現(xiàn)比較明顯。對(duì)此，應(yīng)從源頭協(xié)調(diào)，即從建筑單位往下層層查實(shí)，哪一環(huán)節(jié)出問(wèn)題，由對(duì)應(yīng)監(jiān)管單位協(xié)調(diào)哪一主體處理，督促支付。（四）以溝通協(xié)調(diào)為主，結(jié)合政策法律宣講實(shí)施。從開(kāi)發(fā)區(qū)

4、農(nóng)民工工資拖欠實(shí)發(fā)案例來(lái)看，真正屬于惡意拖欠，拒不支付農(nóng)民工工資的現(xiàn)象極少發(fā)生。而大部分的案件都是因?yàn)檗r(nóng)民工、包工頭、承包商、業(yè)主之間溝通不暢或是溝通有誤引發(fā)的，所以我們對(duì)于多數(shù)的工資拖欠案例，一般通過(guò)口頭協(xié)調(diào)上述四方，即可得到落實(shí)解決，這種處理方式也有利于最大限度化解糾紛怨憤，有利于區(qū)內(nèi)的和諧穩(wěn)定。對(duì)于少數(shù)故意拖欠工資，躲避調(diào)查的施工企業(yè)或是包工頭，根據(jù)其影響程度，勞動(dòng)部門(mén)、建設(shè)部門(mén)，包括工商在內(nèi)等主管部門(mén)，必須根據(jù)法律施以相應(yīng)的強(qiáng)制

5、手段，從根本上給予農(nóng)民工利益保護(hù)。（五）確保農(nóng)民工在整個(gè)案件處理過(guò)程中的知情權(quán)和基本生活保障權(quán)。部分外地來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)務(wù)工的民工，他們只身在外，自帶生活費(fèi)用有限，在工資被拖欠后，甚至連最基本的吃飯都成問(wèn)題。再加上由于過(guò)去體制的弊端，導(dǎo)致他們?cè)谕对V情況后，對(duì)政府仍持有極大的懷疑態(tài)度，他們不知道他們的問(wèn)題要到何時(shí)才能解決，由此他們更加悲觀，怨憤更加積累。因此我們?cè)谔幚磙r(nóng)民工案件整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)該始終將案件的處理情況、進(jìn)展告知他們，讓他們相信政府；始