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1、近20年以來(lái),工業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,帶來(lái)了資源的巨大耗費(fèi),人口的膨脹導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)的環(huán)境惡化,1992年6月在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的環(huán)境發(fā)展大會(huì)上,產(chǎn)生了具有劃時(shí)代意義的全球《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》,因而"可持續(xù)發(fā)展"戰(zhàn)略逐步在國(guó)際上形成共識(shí).其目的在于同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)目標(biāo),既能滿足當(dāng)前的發(fā)展需求,又不危害未來(lái)時(shí)代的自我發(fā)展能力.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和電能增長(zhǎng)密切相關(guān),今后20年內(nèi)我國(guó)需電量的增長(zhǎng)率平均約4﹪
2、.水能是開(kāi)發(fā)條件最好的清潔的再生能源.1998年國(guó)務(wù)院發(fā)布了第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,2002年10月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)自2003年9月1日起實(shí)施的第77號(hào)令《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》.進(jìn)一步完善、規(guī)范了我國(guó)的環(huán)境管理制度.開(kāi)發(fā)與保護(hù)并不矛盾,離開(kāi)開(kāi)發(fā)孤立地談保護(hù)是不科學(xué)的,環(huán)境
3、保護(hù)不能走向極端,環(huán)境問(wèn)題很重要,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要,去年全國(guó)能源消費(fèi)達(dá)到了45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,這造成大氣環(huán)境的嚴(yán)重污染.怎么優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)?石油、天然氣也對(duì)環(huán)境有影響,只是比煤碳小得多,但也釋放溫室氣體,也排放二氧化碳.而可再生能源———水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能就沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題,所以國(guó)家制定了優(yōu)先發(fā)展水電的政策.經(jīng)專家測(cè)算,水資源如果很好地開(kāi)發(fā),大概一年有兩萬(wàn)億的電量,相當(dāng)七八億的標(biāo)準(zhǔn)煤.它是最能替代煤的,因?yàn)樗S時(shí)都可再生.所以最近五年水電項(xiàng)目上
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