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1、城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施指用于城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)所具有的大額性、超前性、公益性、差別性等特點(diǎn),決定了工程造價管理的重要性及政府必須在這一領(lǐng)域中起主導(dǎo)作用。特別是在我國,該類項目的建設(shè)投資已成為政府財政支出的一個重要方面。 自1980年開始,大連市充分利用開放先導(dǎo)區(qū)的優(yōu)惠政策和港口區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),隨著城市政府財力的增加,城建基礎(chǔ)設(shè)施投資力度也不斷加大。從實(shí)踐情況看,由于該類
2、項目建設(shè)幾乎都由財政出資,城市政府有關(guān)部門作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)項目的工程管理,財政、建設(shè)和審計部門作為結(jié)算審核單位各自行使職能。在工程造價全過程管理中,項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工及竣工驗收等不同階段出現(xiàn)了一些問題。 本文在介紹和分析發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的城建基礎(chǔ)設(shè)施項目工程造價管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)作者個人的工作經(jīng)驗,對大連市該類建設(shè)項目的工程造價管理問題進(jìn)行了案例研究。將案例分析中具有普遍性的問題作出總結(jié),并提出了有針對性的改進(jìn)措施和建議
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