廣西新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)研究.pdf

1、我國是一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題始終是中國改革發(fā)展進程中的關(guān)鍵問題。對于我們這樣一個農(nóng)業(yè)大國來說，要想總體上達到繁榮、富強，使整個國民素質(zhì)得以提高、人民整體生活水平得到改善，必須首先解決好“三農(nóng)”問題。中國的改革開放之路也首先是從農(nóng)村開始的。三十年前，農(nóng)村改革的最大成就是解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，但隨著經(jīng)濟社會進一步的發(fā)展和完善，我們越來越深刻地感受到——解放農(nóng)村生產(chǎn)力只是農(nóng)村改革的階段性目標，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力才是新時期深化農(nóng)村改革的重要任務。

2、 十一屆三中全會以來，以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”為核心的農(nóng)村改革，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。也正是在這一政策的指導下，我國農(nóng)村在短短幾年時間里，就解決了自建國以來沒有解決的溫飽問題。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制可以說是為我國改革開放提供了良好的社會環(huán)境和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，長期以來，我國農(nóng)村卻始終處于解決溫飽的階段，距離富裕還有不小差距。其根本原因，在于我國農(nóng)民的組織化程度較低，農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下仍處于弱勢地位。 實踐證明

3、，要想徹底改變農(nóng)民的弱勢地位，必須首先提高農(nóng)民的組織化程度，建立和發(fā)展能夠代表農(nóng)民利益、維護農(nóng)民權(quán)利，并能夠有效促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。黨的十六屆五中全會，把農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展首次納入我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的五年規(guī)劃，要求“鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度”。 黨的十七大又明確提出，要“探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展，培育有文化、懂技術(shù)

4、、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用?！?農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要引擎。它的建立，使農(nóng)產(chǎn)品能夠順利實現(xiàn)向商品經(jīng)濟的迅速轉(zhuǎn)化，從而增加農(nóng)民收入，有效提高農(nóng)民社會地位，緩解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要力量，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。從某種程度上說，建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，為新農(nóng)村建設(shè)提供了一條很好的路徑。辦好農(nóng)民合作經(jīng)

5、濟組織是當前農(nóng)村的一項“希望工程”，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要“抓手”。 廣西作為一個具有“三沿”優(yōu)勢的少數(shù)民族省區(qū)，享有其他許多省市所沒有的多重優(yōu)惠政策。作為中國—東盟博覽會的承辦地，廣西還具有雙向溝通中國與東盟各國信息的區(qū)位優(yōu)勢。這些多重優(yōu)惠政策待遇和區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)成了廣西最大的資源優(yōu)勢。作為一個農(nóng)業(yè)大省，這些政策優(yōu)勢無疑為廣西農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展提供了一個得天獨厚的機遇。但是，就目前廣西地區(qū)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀來看

6、，不容樂觀，存在以下不足：農(nóng)民對合作經(jīng)濟組織的認識不足，合作辦事能力不強；農(nóng)民對東盟博覽會的認識不足，沒能充分發(fā)揮出地域優(yōu)勢和比較優(yōu)勢；自我積累能力較弱，營運資金嚴重短缺；內(nèi)部運行機制不健全，管理水平低下等。然而，要想實現(xiàn)廣西自治區(qū)提出的“富裕廣西”、“文明廣西”、“和諧廣西”的戰(zhàn)略目標，還必須通過提高農(nóng)民對合作經(jīng)濟組織的認識、激發(fā)合作潛能，強化合作經(jīng)濟組織的內(nèi)部管理，充分利用資源等途徑，大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，