可持續(xù)發(fā)展管理的理論與實(shí)證研究：中國(guó)環(huán)境演變驅(qū)動(dòng)力分析.pdf

1、分析或揭示環(huán)境演變的驅(qū)動(dòng)力或環(huán)境退化的原因是可持續(xù)發(fā)展管理的前提和基礎(chǔ)。本文在國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，探討了環(huán)境影響隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展或時(shí)間演變的階段性規(guī)律和不同階段下環(huán)境演變的主要驅(qū)動(dòng)力及其變化趨勢(shì)；提出了一種環(huán)境演變影響因素及其相互作用的系統(tǒng)概念模型，對(duì)中國(guó)環(huán)境演變的驅(qū)動(dòng)力開(kāi)展了系統(tǒng)分析；通過(guò)自然資本消耗指數(shù)(NCCI)的構(gòu)建，解決了中國(guó)環(huán)境整體演變態(tài)勢(shì)的刻畫(huà)問(wèn)題，并結(jié)合簡(jiǎn)化的系統(tǒng)概念模型以及灰色關(guān)聯(lián)分析方法和歷史分析方法，對(duì)建國(guó)以來(lái)包括

2、90年代中國(guó)環(huán)境演變的主要驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行了實(shí)證分析；最后，結(jié)合治理理論和我國(guó)傳統(tǒng)環(huán)境管理模式存在的主要問(wèn)題，提出了應(yīng)對(duì)中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的治理思路和對(duì)策。主要結(jié)論如下：
　　 1.從IPAT模型出發(fā)，從理論上證明了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)環(huán)境影響隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展或時(shí)間的演變遵循三個(gè)“倒U型”曲線規(guī)律，即該演化過(guò)程需要先后經(jīng)歷環(huán)境影響強(qiáng)度的倒U型曲線、人均環(huán)境影響的倒U型曲線和環(huán)境影響總量的倒U型曲線。根據(jù)三個(gè)“倒U型”曲線規(guī)律，可以將該演化過(guò)程劃分為四

3、個(gè)階段即：環(huán)境影響強(qiáng)度高峰前階段、環(huán)境影響強(qiáng)度高峰到人均環(huán)境影響量高峰階段、人均環(huán)境影響量高峰到環(huán)境影響總量高峰階段以及環(huán)境影響總量穩(wěn)定下降階段。
　　 2.在環(huán)境演變的不同階段，主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力或影響因素存在著明顯的差異。結(jié)合碳排放例子可以發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境影響強(qiáng)度高峰前階段，資源消耗或污染物排放增長(zhǎng)主要由資源或污染密集型技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)；在資源消耗或污染物強(qiáng)度高峰到人均資源消耗或污染物排放高峰階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源消耗或污染物排放增長(zhǎng)起著主導(dǎo)

4、作用；在人均資源消耗或污染物排放高峰到資源消耗或污染物排放總量高峰階段以及總量高峰以后的發(fā)展階段，資源消耗或污染物排放增長(zhǎng)主要由節(jié)約高效技術(shù)或污染減排技術(shù)進(jìn)步來(lái)驅(qū)動(dòng)。
　　 3.中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的形成或環(huán)境的演變固然有其客觀的原因，但更重要的是后天多種因素相互疊加、綜合作用的結(jié)果，包括經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素和制度等因素。對(duì)1990-2005年間中國(guó)環(huán)境演變驅(qū)動(dòng)力的實(shí)證分析表明，90年代以來(lái)，在影響中國(guó)環(huán)境演變態(tài)勢(shì)的宏觀經(jīng)濟(jì)因素中，居第一

5、位因素是結(jié)構(gòu)性因素。第二位因素是規(guī)模因素。第三位因素是經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素。相對(duì)于前兩位因素而言，技術(shù)因素發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。再?gòu)木唧w的影響因素來(lái)看，目前影響中國(guó)環(huán)境演變的主要影響或驅(qū)動(dòng)因素根據(jù)其貢獻(xiàn)程度的大小依次是：消費(fèi)水平、環(huán)境保護(hù)、城市化水平、人口素質(zhì)、投資結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、人口增長(zhǎng)、科技進(jìn)步、決策管理水平。在這些因素中，位置越靠前的因素對(duì)中國(guó)環(huán)境演變的影響作用相對(duì)更大，作用方式更為直接。而位置靠后的因素影響作用相對(duì)更小、作用方式

6、更為間接。間接因素對(duì)環(huán)境演變態(tài)勢(shì)往往起著長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的作用。
　　 4.在我國(guó)不同歷史發(fā)展階段，環(huán)境演變驅(qū)動(dòng)力發(fā)生了明顯的變化：(1)從制度上看，環(huán)境問(wèn)題的形成由政府失靈絕對(duì)主導(dǎo)向政府失靈與市場(chǎng)失靈并存且以市場(chǎng)失靈為主轉(zhuǎn)變。(2)從技術(shù)上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式雖然由絕對(duì)粗放型向相對(duì)粗放型轉(zhuǎn)變，但是科技整體水平依然落后，資源環(huán)境績(jī)效水平差。(3)從人口上看，人口增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境壓力增加的貢獻(xiàn)程度由大到小、作用方式由相對(duì)直接向相對(duì)間接轉(zhuǎn)變

7、，同時(shí)人口素質(zhì)或意識(shí)不高對(duì)環(huán)境保護(hù)的瓶頸制約作用逐漸凸顯出來(lái)。(4)從經(jīng)濟(jì)上看，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的資源環(huán)境效應(yīng)總體上呈現(xiàn)指數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)資源環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)從短期的、大規(guī)模的直接沖擊向長(zhǎng)期性的、基礎(chǔ)性的影響和作用轉(zhuǎn)變。(5)從消費(fèi)上看，消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)資源環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)顯著增強(qiáng)，尤其是消費(fèi)水平提高目前已成為我國(guó)資源環(huán)境壓力增加的首要驅(qū)動(dòng)因素。(6)從貿(mào)易上看，貿(mào)易增長(zhǎng)方式粗放和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理對(duì)中國(guó)資源環(huán)境的負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大