基于QS制度的縣級食品工業(yè)發(fā)展研究——以安徽省固鎮(zhèn)縣為例.pdf

1、食品安全是人們對食品的最基本要求，為使食品行業(yè)這一市場更加規(guī)范，保證食品安全，維護消費者的健康和權益，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局實施了食品質(zhì)量安全市場準入制度(簡稱QS制度)，對符合準入制度的企業(yè)生產(chǎn)的食品加施“QS”標志。國際通行的“QS”標志與美國、歐盟、加拿大及我國臺灣地區(qū)實施倡導的食品GMP認證有著高度的一致。我國實施“QS”標志具有強制性，是世界上第二個強制實行食品質(zhì)量安全認證制度的國家。這一制度全面推行后，我國對食品市場的監(jiān)管

2、力度可達到與發(fā)達國家同等水平，是我國加入世貿(mào)組織后市場監(jiān)管與國際慣例接軌的重要一步。 本論文屬于公共管理領域，研究的主要目的是探索QS制度的實施對縣級食品工業(yè)的影響，各種不同類型的食品生產(chǎn)企業(yè)如何根據(jù)QS制度的要求，采取正確的發(fā)展策略。對負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生安全的質(zhì)量技術監(jiān)督部門(即QS制度的具體實施部門)如何在實施QS制度的過程中，利用本部門的技術、人才等優(yōu)勢，加大服務食品企業(yè)力度也做了一定的探討。研究的方法主要是在公

3、共管理中的公共政策相關理論指導下，在閱讀前人的研究結論和成果的基礎上，運用理論分析和實證分析相結合的方法進行分析。 食品質(zhì)量安全市場準入制度的實施，對縣級食品行業(yè)來說既是挑戰(zhàn)也是機遇。本文介紹了國內(nèi)外的食品市場準入制度，以安徽省固鎮(zhèn)縣為例，分析了食品質(zhì)量安全市場準入制度對縣級以下食品生產(chǎn)加工企業(yè)的影響。在此基礎上，指出縣級食品工業(yè)應在QS制度規(guī)定的框架之內(nèi)，根據(jù)自身和當?shù)丨h(huán)境特點，采取不同的發(fā)展策略：大型食品生產(chǎn)企業(yè)應發(fā)展成縣級