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1、我國(guó)農(nóng)村人口在總?cè)丝谥姓紦?jù)著較大比重,農(nóng)民為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn),解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問題就等于解決了占我國(guó)大部分的老年人的基本生活問題。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和完善在促進(jìn)城鄉(xiāng)平等、落實(shí)計(jì)劃生育政策、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、維持社會(huì)穩(wěn)定等方面都有一定的積極作用。因此,建立和完善中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度具有重要意義。 近年來(lái),我國(guó)人口老齡化日益嚴(yán)重,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,計(jì)劃生育政策的持續(xù)推進(jìn),傳統(tǒng)農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)村養(yǎng)
2、老問題也變得更為突出,迫切要求尋求一種合適的養(yǎng)老途徑,解決農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題。我國(guó)始自20世紀(jì)90年代初的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,雖取得了一定的成績(jī),但由于多種因素的影響,也存在不少問題,如保障水平不高,覆蓋率低等,離社會(huì)保險(xiǎn)的要求差距較大。就整體而言,由于目前我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,農(nóng)民的思想觀念及組織程度等多方面與城市存在著差別,這也客觀上決定了農(nóng)村和城市養(yǎng)老模式的不同。本文通過對(duì)家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老概念的區(qū)分及結(jié)合對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文
3、化等方面的現(xiàn)實(shí)考察,認(rèn)為雙元養(yǎng)老模式是我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的最優(yōu)選擇,現(xiàn)階段應(yīng)著重提高家庭養(yǎng)老的保障能力,同時(shí)積極采取措施促使向社會(huì)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)化。 本文從以下四個(gè)方面展開論述: 論文的第一部分簡(jiǎn)要考察了研究的背景和意義以及相關(guān)文獻(xiàn)綜述。第二部分對(duì)雙元養(yǎng)老的概念進(jìn)行了細(xì)致的區(qū)分,對(duì)政府的強(qiáng)制介入利用模型進(jìn)行了簡(jiǎn)單說明。第三部分從多個(gè)角度對(duì)雙元養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)選擇和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了闡述。第四部分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的成
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