福建省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的思考.pdf

1、加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。改革開放以來，福建農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力突破傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、從鄉(xiāng)村到都市、從山區(qū)到沿海的轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的差距。目前，我國勞動(dòng)力供求出現(xiàn)了階段性的變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出新的問題，一些農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本問題也要放在新的背景下來認(rèn)識(shí)。年輕勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有

2、大的變化，而農(nóng)村中年以上的富余勞動(dòng)力難以就業(yè)，是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面對(duì)的一個(gè)很大的問題。那么如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，這就必須認(rèn)真研究現(xiàn)階段農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的新特點(diǎn)，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的政策措施，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的可持續(xù)轉(zhuǎn)移。這也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展和全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的必由之路。
　　 本文應(yīng)用劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論，依據(jù)拉尼斯和費(fèi)景漢提出的分析農(nóng)業(yè)-工業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理論框架、喬根森

3、模型、托達(dá)羅人口流動(dòng)理論等發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想，結(jié)合中國二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行融合，以現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為背景，以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為研究視角，通過對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相關(guān)性的理論與實(shí)證分析，探討農(nóng)民增收的深層次問題。論證了我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生與轉(zhuǎn)移的必然性，通過對(duì)福建省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀分析，對(duì)其轉(zhuǎn)移趨勢(shì)做出判斷，在對(duì)國內(nèi)外地區(qū)成功轉(zhuǎn)

4、移模式進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)一套適合福建省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的模式。探索通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加大農(nóng)村人力資本投資力度，促進(jìn)福建省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的路徑，提出了調(diào)整農(nóng)村土地政策、改革戶籍管理制度、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)、完善農(nóng)民的社會(huì)保障體系的政策建議，以改革農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的制度束縛，構(gòu)建身份同一、地位平等、權(quán)利一致的新市民制度，實(shí)現(xiàn)人口城市化與農(nóng)村勞動(dòng)力的同步有序轉(zhuǎn)移，進(jìn)而從根本上解決農(nóng)民問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)