江蘇省鹽城市加強市區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)管理的實施意見

1、江蘇省鹽城市加強市區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)管理的實施意見 江蘇省鹽城市加強市區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)管理的實施意見第一條 第一條 為完善城鄉(xiāng)功能，加強新形勢下城鄉(xiāng)社區(qū)用房建設(shè)，促進城鄉(xiāng)社區(qū)各項工作的順利開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件，制定本實施意見。第二條 第二條 本實施意見所稱社區(qū)用房包括：（一）社區(qū)管理用房，指用于居（村，下同）民委員會黨組織、居民委員會、綜治辦、居民委員會群團組織等組織的辦公用房。（二）社區(qū)服務(wù)用房，指用于社區(qū)內(nèi)公益服務(wù)

2、、信息化服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)、商業(yè)營業(yè)等事項的用房。（三）衛(wèi)生服務(wù)站用房，指用于社區(qū)內(nèi)居民衛(wèi)生服務(wù)的用房。（四）居住區(qū)業(yè)主活動用房，指用于居住區(qū)業(yè)主文化、教育、體育、娛樂等活動的用房。（五）居住區(qū)或非居住區(qū)物管用房，指用于居住區(qū)或非居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公以及存放工具材料等的用房。非居住區(qū)主要是指社區(qū)公共服務(wù)中心、商業(yè)區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)等。第三條 第三條 本市市區(qū)社區(qū)用房的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等適用本實施意見。第四條 第四條 本實施意見由亭湖

3、區(qū)人民政府、鹽都區(qū)人民政府、市開發(fā)區(qū)管委會和城南新區(qū)管委會負責(zé)組織實施。負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共服務(wù)中心的專項規(guī)劃編制工作；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各種用房進行清理、登記、造冊；負責(zé)統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)各種用房建設(shè)；負責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各種使用人對社區(qū)用房的使用。第五條 第五條 市民政、規(guī)劃、國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、物價、衛(wèi)生、綜治、公安等部門按照各自的職責(zé)權(quán)限，做好相關(guān)管理工作。民政部門負責(zé)對社區(qū)用房建設(shè)的指導(dǎo)和督查工作，會同有關(guān)部門擬定社區(qū)用

4、房布局、使用、管理的有關(guān)政策，配合亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)進行組織實施工作。規(guī)劃部門負責(zé)確定供地規(guī)劃條件時，與屬地區(qū)人民政府和有關(guān)部門溝通，掌握社區(qū)居委會設(shè)置、人口規(guī)模和現(xiàn)有用房配置情況，明確各種用房的具體位置、功能比例、內(nèi)裝修要求及面積。對新建居住區(qū)或非居住區(qū)項目，未按規(guī)定要求建設(shè)社區(qū)用房的，不予規(guī)劃審批。國土部門負責(zé)在出讓土地時，按照土地出讓規(guī)劃條件的要求進行土地出讓，在擬定掛牌出讓土地底價時，應(yīng)考慮代建用房的建設(shè)費用。城

5、鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)按照已審批的規(guī)劃，在圖紙審查時督促開發(fā)單位同步建設(shè)社區(qū)用房，做好質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收工作。在組織建設(shè)項目的竣工驗收和公建配套綜合驗收時，組織相關(guān)社區(qū)居委會、衛(wèi)生等部門參加，社區(qū)用房建設(shè)未到位的，不予竣工驗收備案。住房保障和房產(chǎn)管理部門負責(zé)按照已審批的規(guī)劃，在審批商品房銷預(yù)售項目時，對社區(qū)用房指標的面積、位置嚴格把關(guān)。在參加建設(shè)項目的公建配套綜合驗收時，社區(qū)用房建設(shè)未到位的，不得進行產(chǎn)權(quán)登記。物價部門負責(zé)按照已審批的規(guī)劃，在普

6、通商品房價格備案、政策保障性住房價格核定時，對照配建用房建設(shè)標準，將配建用房建設(shè)費用全部納入房屋開發(fā)成本。衛(wèi)生部門負責(zé)衛(wèi)生服務(wù)站布點規(guī)劃編制和管理工作，監(jiān)督使用人對衛(wèi)生服務(wù)站用房的使用，規(guī)范使用行為。綜治、公安部門負責(zé)對社區(qū)綜治辦、警務(wù)室布點、規(guī)劃、建設(shè)的督查指導(dǎo)，加強對綜治辦、警務(wù)室辦公用房規(guī)范使用的監(jiān)督。第六條 第六條 市區(qū)社區(qū)用房的規(guī)劃布局和建設(shè)時序應(yīng)遵循方便服務(wù)、方便城鄉(xiāng)居民議事、不影響城鄉(xiāng)居民生活、合理解決社區(qū)用房布局分散和布

7、局不均的原則進行。代建的具體標準由市規(guī)劃部門根據(jù)亭湖區(qū)人民政府、鹽都區(qū)人民政府、市開發(fā)區(qū)管委會和城南新區(qū)管委會的要求，結(jié)合社區(qū)人口規(guī)模及現(xiàn)有用房實際狀況，在土地出讓的規(guī)劃條件中就代建用房的面積、功能比例、位置、是否需要進行內(nèi)裝修等作出詳細規(guī)定。 現(xiàn)有社區(qū)管理用房、社區(qū)服務(wù)用房已達到本實施意見標準要求的社區(qū)居委會，不再為其代建用房。現(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)站用房已達到本實施意見標準要求的，不再規(guī)劃代建衛(wèi)生服務(wù)站用房。第十條 第十條 市區(qū)社區(qū)用房的產(chǎn)權(quán)

8、及使用權(quán)規(guī)定：（一）社區(qū)管理用房、社區(qū)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)歸社區(qū)居委會所有，衛(wèi)生服務(wù)站用房產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)歸區(qū)級衛(wèi)生行政管理部門所有。（二）居住區(qū)業(yè)主活動用房，產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)均歸本居住區(qū)全體業(yè)主共有，日常使用管理由業(yè)主委員會負責(zé)或由業(yè)主委員會委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)。（三）居住區(qū)或非居住區(qū)物管用房，產(chǎn)權(quán)歸居住區(qū)或非居住區(qū)全體業(yè)主共有，日常使用管理由受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)。第十一條 第十一條 新建、改建居住區(qū)或非居住區(qū)的開發(fā)單位，負責(zé)將社區(qū)用房的建

9、設(shè)納入工程建設(shè)計劃，組織設(shè)計和實施，及時將建成的用房移交給使用人。第十二條 第十二條 社區(qū)用房交付使用后，任何使用人都不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)、不得出租、不得轉(zhuǎn)讓。第十三條 第十三條 對違反規(guī)定進行項目審批或改變社區(qū)用房使用性質(zhì)的，由區(qū)人民政府（市開發(fā)區(qū)管委會、城南新區(qū)管委會）責(zé)令改正，并視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十四條 第十四條 本實施意見自頒發(fā)之日起施行。各縣（市）可參照執(zhí)行。 《鹽城市城市規(guī)劃區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法》