日本養(yǎng)老體系對(duì)我國(guó)城市既有社區(qū)適老化更新策略的啟示

1、·浙江省自然科學(xué)基金青年基金資助項(xiàng)目（編號(hào)：13E080001）· ·中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助（編號(hào)：2013QNA4028）· 日本養(yǎng)老體系對(duì)我國(guó)城市既有社區(qū)適老化更新策略的啟示 A Revelation of Existing Urban Community's RenewalStrategies From Japan's Pension System王 竹

2、樓瑛浩 裘 知WangLouQiuZhuYinghaoZhi中圖分類號(hào) TU241.93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1003-739X（2014）11-0046-05[摘 要] 我國(guó)的適老化居住研究起步較晚，其養(yǎng)老體系的發(fā)展仍然存在一系列問題，如缺乏政策支持、居住 適應(yīng)性差、養(yǎng)老形式單一等。而日本作為較早進(jìn)入老年社會(huì)的國(guó)家，其養(yǎng)老體系在政策一體性、更新潛質(zhì) 性、居住多樣性等方面發(fā)展較為成熟，對(duì)我國(guó)的養(yǎng)老體系發(fā)展有著較大的參考

3、意義。本研究通過借鑒日本養(yǎng) 老體系，試探性地從政府政策、社區(qū)環(huán)境、住宅內(nèi)部三個(gè)層面提出了相應(yīng)的更新策略及其建議。[關(guān)鍵詞] 日本養(yǎng)老體系 城市既有社區(qū) 適老化 更新DOI:10.13942/j.cnki.hzjz.2014.11.011[A bstract] The research of aging problem started late in our country, and its pension system had a

4、 series problem such as lack of policy supp ort, poo r adap tab ility of residence and single form of pension. Japa n, as a country earlier entered aging society, its development of pension system is matu re especially

5、in policy, renewal and resident ial, which could provide a large reference for th e development of China's pension system. Through learning Japa n’s pension system, th is study presents corresponding renewal strateg

6、ies in three levels of government policy, comm unity environment and residential interior environment.[Key wo rds] Japa n's pension system, Existing urba n comm unity, adap t to aging, Renewal1 概述我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，

7、早在2000年，我國(guó)60歲以上的老年人占總?cè)丝诘谋壤鸵?經(jīng)達(dá)到10%，是較早進(jìn)入老齡化的發(fā)展中國(guó)家之一。面對(duì)人口老齡化的快速發(fā)展，并日益呈現(xiàn)出 高齡化、空巢化的趨勢(shì)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增等一系列問題，我國(guó)養(yǎng)老問題在 經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、生活、居住等方面都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。面對(duì)這一系列問題，國(guó)家、地方政 府層面在積極制定與完善各類政策法規(guī)的同時(shí)，更是需要在有效資源分配下有針對(duì)性、時(shí)序性地 提升我國(guó)老年人居住的整體質(zhì)量。提升老

8、年居住環(huán)境的建筑手段主要分為更新與新建兩部分，兩者通過互補(bǔ)的方式完善養(yǎng)老體 系。而筆者則更關(guān)注城市既有社區(qū)更新部分的策略與方法，主要原因?yàn)橐韵氯矫妫孩俑脑旄?策略經(jīng)濟(jì)成本低。從住宅的全壽命周期（Whole Life Cycle）考慮，通過維護(hù)修繕來延長(zhǎng)建筑的 使用壽命與使用效益，其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于拆除新建的成本；②養(yǎng)老問題在既有社區(qū)更為突出。目前 我國(guó)城市既有社區(qū)大部分缺乏養(yǎng)老體系支持，同時(shí)也是適老化居住問題最為嚴(yán)峻與集中的區(qū)域， 急需

9、社會(huì)關(guān)注；③老年人居住心理需求。老年人身體各方面機(jī)能減弱，其適應(yīng)能力相對(duì)較差，對(duì)—————————作者信息王 竹，浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院教授， 博士生導(dǎo)師樓瑛浩，浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院 碩士研究生，loueikou@qq.com裘 知，博士，浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院 講師收稿日期：2014-03-03圖1 城市既有社區(qū)現(xiàn)狀 圖3 SI住宅施工綜合技術(shù)2.3 養(yǎng)老形式單一“養(yǎng)兒防老”是中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，即在傳統(tǒng)的居住建筑中，一個(gè)大家庭

10、中的各個(gè)小家庭圍合成院落，N代同堂的模式。然而，在當(dāng)今社會(huì)，N 代同堂的大家庭越來越少，特別在城市中，取而代之的是三人核心家庭，家 庭規(guī)模越變?cè)叫?。?982年以來，中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)一直朝著小型化方向發(fā) 展，平均家庭規(guī)模由1982年的4.41人，降至1990年的3.96人，再降至2000 年的3.44人，2005年僅為3.13[3]。家庭結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致傳統(tǒng)合院大家族與N 世同堂的社會(huì)基礎(chǔ)已經(jīng)逐漸瓦解。隨著核心家庭的小型化和主干家庭的減 少

11、，城市空巢老人日益增多，大部分老年人都面臨著居家養(yǎng)老難的問題，同 時(shí)也使得老年人居家養(yǎng)老形式的單一化。主要體現(xiàn)在以下兩方面。（1）居住模式單一在4-2-1人口結(jié)構(gòu)（4個(gè)老人，夫婦2人，1個(gè)孩子典型的現(xiàn)代家庭結(jié) 構(gòu)）的狀況下，我國(guó)居家養(yǎng)老模式兩級(jí)分化比較嚴(yán)重，主要為獨(dú)居型與合居 型，其中獨(dú)居型更是在大城市中普遍存在，居住區(qū)開發(fā)缺少考慮子女與老人 在地緣空間上的聯(lián)系。（2）居住空間單一由于家庭結(jié)構(gòu)的變化以及住宅的小型化，目前大部分居住區(qū)中的

12、住宅 都沒有考慮N代同堂的套型模式，戶型空間的單一不適合家庭結(jié)構(gòu)的日益變 化，在這潛移默化中使得子女在成家立業(yè)后更趨向于考慮獨(dú)立門戶而非多代 居的考慮。3 日本養(yǎng)老體系解讀日本作為人均最長(zhǎng)壽的工業(yè)國(guó)家，老年人居住研究起步相對(duì)較早，在政 策上、操作上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，日本作為中國(guó)的鄰國(guó)，在文化傳 統(tǒng)、生活習(xí)俗上有著很多相似之處，主要體現(xiàn)為以下三方面[4]：首先是人口 老齡化指標(biāo)的相似；其次是兩國(guó)老齡化速度很快，同時(shí)都顯示了地區(qū)發(fā)展不

13、 平衡的現(xiàn)狀；再次則是養(yǎng)老文化傳統(tǒng)上的相似，即養(yǎng)兒防老居家養(yǎng)老的傳 統(tǒng)。這些相似性以及養(yǎng)老事業(yè)上的領(lǐng)先性可以作為我國(guó)養(yǎng)老體系發(fā)展中的一 個(gè)很好的參照體系，本文通過政策一體性、更新潛質(zhì)性和居住多樣性三方面 對(duì)日本養(yǎng)老體系進(jìn)行了解讀與分析。3.1 政策一體性圖2 SI住宅概念可行性較弱。如在大部分已建成的低層或者多層樓盤中，由于空間的限制（圖1），很難在公共空間 中加入電梯、活動(dòng)空間等配套方便老年人的出行， 由于一戶或者幾戶老年人的生活需求

14、而改變整個(gè)居 住單元樓或者小區(qū)的空間結(jié)構(gòu)是很難的。（2）改造主體復(fù)雜用戶在改造時(shí)所面對(duì)的主體較為復(fù)雜。老年人 居住空間的更新可分為室內(nèi)部分與室外部分，室內(nèi) 部分的改造相對(duì)來說比較容易，基本以用戶自身的 意愿為主。但室外部分的改造則相對(duì)比較復(fù)雜，涉 及政府、居委會(huì)以及小區(qū)居民，在考慮到三者之間 的權(quán)益時(shí)，往往是阻礙居住環(huán)境更新的阻力之一。 早在20世紀(jì)50年代，日本就開始制定老年方面的相關(guān)法律法規(guī)，著手48 HUAZHONG ARCHIT