“綠色政府”評價(jià)及其建設(shè)研究.pdf

1、隨著社會環(huán)境意識的不斷提高,人們對自己所消費(fèi)產(chǎn)品的環(huán)保要求和政府部門的環(huán)境要求已經(jīng)越來越高.人們不僅僅把政府機(jī)關(guān)看作是國家的管理部門,而且還把它看作是對環(huán)境有重要影響的機(jī)構(gòu),要求政府機(jī)關(guān)在環(huán)境建設(shè)方面做出表率.政府機(jī)構(gòu)也積極的建立環(huán)境管理體系,謀求"綠色"運(yùn)行,綠色政府由此產(chǎn)生.目前,無論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家,綠色政府還都是新興事物,相關(guān)的研究工作還很不足.因此,對綠色政府相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究有著一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義.

2、所謂"綠色政府"是指政府機(jī)關(guān),利用自身掌握的資源和優(yōu)勢,制定有效的環(huán)境戰(zhàn)略,使該政府機(jī)構(gòu)在運(yùn)行時(shí),對環(huán)境的不利影響降到最低,同時(shí)給予相關(guān)方施加良好的影響和約束.綠色政府并不是對私人部門加以管制和干預(yù),而是通過自身的行動(dòng)對私人部門加以引導(dǎo)、影響和約束.因此,綠色政府的構(gòu)建符合我國政府治理改革的要求,是我國新時(shí)期轉(zhuǎn)變政府職能的需要,是以人為本、樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn). 本文首先結(jié)合綠色文化的興起,以及我國現(xiàn)階段發(fā)展

3、目標(biāo)--"以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會"確立與實(shí)施的時(shí)代背景,分析了在我國構(gòu)建綠色政府的動(dòng)力因素,以及必要性和可行性.在分析其他國家綠色政府構(gòu)建情況的基礎(chǔ)上,提出了我國綠色政府的基本運(yùn)行框架,包括綠色政府文化建設(shè)、各種資源的有效利用、廢棄物的削減及其管理、環(huán)境保護(hù)的綠色手段、綠色采購、構(gòu)建和諧社會、環(huán)境報(bào)告制度；并以此為依據(jù)從五個(gè)方面構(gòu)建了綠色政府評價(jià)指標(biāo)體系,包括政府自身管理評價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會發(fā)展指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)