電信運營企業(yè)全面預算管理理論與實務研究.pdf

1、全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是企業(yè)實現(xiàn)短期經(jīng)營目標、實施戰(zhàn)略目標管理的重要手段，是為數(shù)不多的幾個能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一，它對現(xiàn)代工商企業(yè)的成熟起著至關重要的作用。企業(yè)利用全面預算管理這一系統(tǒng)方法，來落實企業(yè)年度經(jīng)營目標、配置企業(yè)人力、物力、財力等各項資源，實現(xiàn)“凡事預則立，不預則廢”。 本文認為，電信企業(yè)全面預算管理應是以戰(zhàn)略為核心、以價值創(chuàng)造為目的的，是以項目為中心、以成本資

2、源為分解與控制主線、以維度體系為編制與追溯主線的。它已經(jīng)超越傳統(tǒng)的純財務預算范疇，將預測、規(guī)劃、計劃、預算、報告和績效考核通過目標體系緊密相連、協(xié)調(diào)一致。它綜合運用了全面預算管理、作業(yè)基礎預算、平衡計分卡、標桿管理、項目化管理等理論，涵蓋戰(zhàn)略銜接(戰(zhàn)略預算)、年度預算編制(其中運營支出預算是重點)、預算匯總和分解、預算執(zhí)行和控制、預算調(diào)整、預算分析和報告、預算績效考核等內(nèi)容。其中：平衡計分卡作為戰(zhàn)略預算編制的重要手段，實現(xiàn)了戰(zhàn)略與預算管

3、理的有效銜接；基于項目的業(yè)務活動計劃作為經(jīng)營預算編制的基礎充分發(fā)揮作業(yè)基礎預算的優(yōu)勢，并促進了預算管理中經(jīng)營循環(huán)與財務循環(huán)的有機結(jié)合；項目化的管控方式為企業(yè)項目和日常運作活動的執(zhí)行和控制開辟了一條新的道路。 本文通過對上述理論的闡述和分析，并結(jié)合ZM公司的案例進行實證研究，希望構造一套基于SBP(戰(zhàn)略、預算、績效)價值創(chuàng)造的全面預算管理理論框架。同時，本文結(jié)合ZM公司全面預算管理信息系統(tǒng)項目的實施經(jīng)驗，提出了通信企業(yè)全面預算管理