公消〔2013〕183號(hào)關(guān)于改革建設(shè)工程消防行政審批的指導(dǎo)意見

1、1中華人民共和國(guó)公安部公消〔2013〕183 號(hào)關(guān)于改革建設(shè)工程消防行政審批的指導(dǎo)意見各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》 ，切實(shí)提高建設(shè)工程消防行政審批質(zhì)量和效率，做好“源頭性”消防安全工作，現(xiàn)就建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收行政審批改革提出以下指導(dǎo)意見。一、總體思路和工作目標(biāo)1、總體思路。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革和創(chuàng)新社會(huì)管理的精神，在《消防法》確定的建設(shè)工

2、程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收行政審批制度框架下，改進(jìn)行政審批方式，實(shí)行技術(shù)審查檢測(cè)與行政審批分離制度。將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件委托施工圖審查機(jī)構(gòu)審查；將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位自查驗(yàn)收，消防設(shè)施委托消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位申請(qǐng)消防行政審批的申報(bào)材料、社會(huì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的技術(shù)報(bào)告進(jìn)行形式審查，并對(duì)消防設(shè)計(jì)審查、自查驗(yàn)收、消防設(shè)施檢測(cè)質(zhì)量實(shí)行

3、監(jiān)督抽查，作出消防行政許可決定。2、工作目標(biāo)。按照“積極穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)”的原則，從 20133防技術(shù)專家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)會(huì)商，形成書面會(huì)商意見，設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行技術(shù)會(huì)商意見。需要對(duì)規(guī)范條文做出解釋的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收6、 申報(bào)程序。 建設(shè)工程竣工后， 建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、 施工、工程監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行竣工消防驗(yàn)收，委托依法確定的消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試。建設(shè)單位向公安機(jī)

4、關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交竣工消防自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告。7、 建設(shè)工程竣工消防自驗(yàn)收。 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的消防設(shè)計(jì)文件，按照《建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收規(guī)則》 ，組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行竣工消防驗(yàn)收，并形成自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。8、現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試依據(jù)及判定。消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)公安機(jī)