以工促農(nóng)論.pdf

1、以工促農(nóng)，是中國特色社會主義理論在“三農(nóng)”領域的新發(fā)展，是馬克思主義理論與中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實際相結(jié)合的新創(chuàng)造，是以馬克思主義作為制定“三農(nóng)”政策指導思想和理論依據(jù)的重要體現(xiàn)，也是建設社會主義新農(nóng)村，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的客觀要求。以工促農(nóng)是對新型工農(nóng)關系和城鄉(xiāng)關系的一種概括，這里的工業(yè)和農(nóng)業(yè)都是歷史性的概括性概念，工業(yè)泛指非農(nóng)業(yè)部門和城市，農(nóng)業(yè)則涵蓋“三農(nóng)”，其中，工業(yè)促進農(nóng)業(yè)是核心?！耙怨ご俎r(nóng)”的內(nèi)涵要比“以工哺農(nóng)”豐富、深刻

2、得多，兩者在作用空間、主導力量、實現(xiàn)機制、側(cè)重點以及分析方法方面存在明顯不同。以工促農(nóng)是一項系統(tǒng)工程，包含實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民與市民待遇平等化以及建設全面小康的和諧社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化四個遞進層次的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步驟，同時，根據(jù)我國國情必須突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化、建立以工促農(nóng)長效機制等戰(zhàn)略重點，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大的物質(zhì)技術(shù)支撐和支持保護體系，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)民在融入新型工業(yè)化進程中增強競爭力。以工促

3、農(nóng)，實質(zhì)上就是生產(chǎn)關系的運動與調(diào)整，只有回歸到馬克思所構(gòu)架的生產(chǎn)、交換、分配、消費各環(huán)節(jié)之中，通過生產(chǎn)領域的產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、分配領域的以工哺農(nóng)、流通領域的市場活農(nóng)、消費領域的全面惠農(nóng)才能找到其真正有效的實現(xiàn)路徑。以工促農(nóng)還是一項長期工程，不能一蹴而就，需要建立長效實現(xiàn)機制予以保證，需要通過建立相應的動力機制、傳導機制和協(xié)調(diào)機制來穩(wěn)步推進落實。以工促農(nóng)涉及到工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、東部發(fā)達地區(qū)與中西部欠發(fā)達地區(qū)之間、中央與地方之間、歷史貢獻與時代