甲午戰(zhàn)后清政府的實(shí)政改革(18951899年)_第1頁(yè)
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1、 博士研究生學(xué)位論文 題目 題目:甲午戰(zhàn)后清政府的實(shí)政改革 甲午戰(zhàn)后清政府的實(shí)政改革 (1895 1895-1899 1899 年) 年) 姓 名: 張海榮 學(xué) 號(hào): 10821818 院 系: 歷史系 專 業(yè): 中國(guó)近現(xiàn)代史 研究方向: 晚清政治史 導(dǎo)師姓名: 金沖及教授 臧運(yùn)祜教

2、授 二○一三 年 六 月 I 《甲午戰(zhàn)后清政府的實(shí)政改革(1895-1899 年)》 中 文 摘 要 長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)界對(duì)于甲午戰(zhàn)后這五年(1895-1899)的歷史解讀,通常都是附屬于“公車上書(shū)” 、 “百日維新”的框架,強(qiáng)調(diào)康有為、梁?jiǎn)⒊热藶橥苿?dòng)政治改革所做的卓越努力及社會(huì)思想層面的劇變。這些自然是甲午戰(zhàn)后最為亮麗的一角,但更加廣闊范圍內(nèi)的變革和更為龐雜人群的狀況,還沒(méi)有受到學(xué)界應(yīng)有的注意和重視。 甲午戰(zhàn)爭(zhēng)給予中國(guó)的打擊實(shí)在太大了。

3、面對(duì)割地賠款的巨大國(guó)恥與接踵而來(lái)的“瓜分”危局,背負(fù)著財(cái)政困窘與軍隊(duì)腐敗的雙重壓力,清朝上下許多人都不同程度地意識(shí)到非“變”不可。這種意識(shí)不僅表現(xiàn)在社會(huì)輿論層面,也一定程度上反映在現(xiàn)實(shí)政治生活中。那就是清政府推行的新一輪以“救亡圖存” 、 “富國(guó)強(qiáng)兵”為目的,以經(jīng)濟(jì)、軍事和教育改革為重心的實(shí)政改革。實(shí)政改革發(fā)起的標(biāo)志,是光緒二十一年閏五月二十七日(1895 年 7 月 19 日)光緒帝頒布“改革諭旨” ,該諭旨以“臥薪嘗膽”相號(hào)召,動(dòng)員

4、各地將軍督撫“力行實(shí)政” ,其內(nèi)容包括修鐵路、鑄鈔幣、造機(jī)器、開(kāi)礦產(chǎn)、折南漕、減兵額、創(chuàng)郵政、練陸軍、整海軍、立學(xué)堂、整頓厘金、嚴(yán)核關(guān)稅、稽查荒田、汰除冗員等。 這道諭旨基本可以囊括未來(lái)五年間, 清朝中央與地方高層改革活動(dòng)相對(duì)集中的領(lǐng)域。特別是關(guān)乎新政的鐵路、礦務(wù)、銀行、郵政、新軍、學(xué)堂等項(xiàng),是清朝上下改革實(shí)踐的重點(diǎn)。 實(shí)政改革的提出,適應(yīng)了國(guó)家財(cái)窮兵弱的當(dāng)前狀況,多少獲得慈禧太后及若干王大臣的首肯,也在相當(dāng)程度上引起一些比較開(kāi)明的督撫

5、、軍事將領(lǐng)及中下層官紳的共鳴。正是由于有了多方力量的參與,尤其是中央政府的積極介入,實(shí)政改革在改革規(guī)格和速度、深度、廣度上明顯超過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng);在改革政策的討論、制定、實(shí)施諸環(huán)節(jié),也較前者更具全局性和持續(xù)性。在 1895-1899 年短短五年時(shí)間里,幾項(xiàng)重要的新政多少獲得落實(shí)。其中,既有成效顯著,若郵政、新軍者,也有誤入迷局,若鐵路、礦務(wù)者;既有波瀾不興,若中國(guó)通商銀行者,也有潛滋暗長(zhǎng),若新式教育者。而制約各項(xiàng)改革成效的主要因素,除國(guó)際環(huán)境

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