城鄉(xiāng)一體化程度評價指標體系初探.pdf

1、城鄉(xiāng)一體化是是生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是伴隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展而呈現(xiàn)的一種城鄉(xiāng)協(xié)同、一體化發(fā)展的現(xiàn)象。黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)，我國的東部發(fā)達地區(qū)也相繼開始了城鄉(xiāng)一體化的實踐。在這些實踐過程中，科學(xué)地分析和反映這一特定發(fā)展階段的基本特征及動態(tài)變化規(guī)律，確定合適的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇合理的工作重點和政策措施無疑需要一套科學(xué)的指標體系對城鄉(xiāng)一體化程度進行量化評估。 國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)一體化研

2、究的相關(guān)理論非常豐富，很多學(xué)者就城鄉(xiāng)一體化的概念、涵義、動力、機制、目標等問題發(fā)表了自己的看法，但關(guān)于測量區(qū)域性城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度的相關(guān)研究卻是相當(dāng)匱乏，即缺乏一個統(tǒng)一的、明確的標準或是說衡量手段以測度某地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度。本文在分析了城鄉(xiāng)一體化的概念、內(nèi)涵、理論演進和各國實踐的基礎(chǔ)上，參考國內(nèi)的相關(guān)研究成果，遴選了22個指標來測度地區(qū)城鄉(xiāng)一體化程度發(fā)展水平，并將這22個指標分為城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合度、城鄉(xiāng)社會融合度、城鄉(xiāng)生活融合度、城鄉(xiāng)

3、環(huán)境生態(tài)融合度、城鄉(xiāng)人口融合度5大類，再運用相關(guān)理論和方法賦予每個指標不同的權(quán)重，進行了數(shù)據(jù)的標準化處理，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化程度評估模型。最后，依據(jù)我國實情，提出了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路和相關(guān)措施。 論文的主體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容如下： 第一章緒論部分，探討了我國現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)二元分化現(xiàn)象，認為這越來越不利于我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，由此指出了城鄉(xiāng)一體化的必然性，引出了構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化程度評估指標體系的現(xiàn)實意義，并對國內(nèi)這方面的研究現(xiàn)狀做了簡

4、要評述。 第二章理論分析部分，從二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城市化這兩個城鄉(xiāng)一體化的相關(guān)概念入手探討了城鄉(xiāng)一體化的科學(xué)內(nèi)涵，認為城鄉(xiāng)一體化并不意味著城鄉(xiāng)一樣化，也不意味著變鄉(xiāng)為城或變城為鄉(xiāng)，它不會自然而然形成，也不會在朝夕之間完成，應(yīng)是一個很長的發(fā)展建設(shè)過程。進而對城鄉(xiāng)一體化的理論淵源及演進進行了簡單的梳理，并對城鄉(xiāng)一體化在各國的實踐情況做了介紹。 第三章主要介紹了城鄉(xiāng)一體化評估指標體系的相關(guān)內(nèi)容，首先對國內(nèi)其他學(xué)者所構(gòu)建的城鄉(xiāng)一體化

5、評價指標體系做了簡要述評，其次闡釋了指標體系的層次結(jié)構(gòu)，包括體系概念、指標的遴選原則等，最后對體系內(nèi)的各項指標做了詳細的解釋。 第四章評價模型部分，在確定了指標權(quán)重并進行了數(shù)據(jù)的標準化處理后構(gòu)建了一體化的評估模型，根據(jù)我國的實際情況將城鄉(xiāng)一體化分為傳統(tǒng)的二元階段、一體化互動起步階段、一體化初步實現(xiàn)階段、一體化基本實現(xiàn)階段和一體化實現(xiàn)階段。按此體系，我國目前正處于一體化的初步實現(xiàn)階段。 第五章發(fā)展對策部分，就我國目前的城鄉(xiāng)