國家節(jié)能減排政策大全

1、國家節(jié)能減排政策大全 國家節(jié)能減排政策大全http://www.jnjplm.com/html/lianmengkanwu/cszz/hgsshn//92.html節(jié)約能源是人類生存和發(fā)展所必需的重要內容，我們黨和國家歷來對此高度重視。2008 年是我國改革開放 30 周年。30 年來，我國節(jié)能減排的腳步是如何邁進的？通過查閱歷年與節(jié)能減排密切相關的 政策、法規(guī)、文件，厚重的歷史足以讓我們觸動。---------------------

2、----------------------- --------------------------------------------1978 1978 年《中華人民共和國憲法》 1978 年 3 月 5 日，第五屆全國人民代表大會第一次會議通過了《中華人民共和國憲法》，明確規(guī)定：“國家保護環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害?！币愿敬蠓ǖ男问剑瑢Νh(huán) 境保護做出規(guī)定，這在我國尚屬首次，為以后的環(huán)境保護立法提供了法律依據(jù)。點評： 點評：

3、1978 年憲法第一次以根本大法的形式，對環(huán)境問題作出了規(guī)定。同年召開的十一屆三中全會做出了將工作重點轉移到經(jīng)濟建設上來，與經(jīng)濟發(fā)展密不可分的環(huán)境問題也勢必成為越來越突出的熱點和 焦點問題，鄧小平同志就曾明確指出應該制定環(huán)境保護法，環(huán)境保護法的制定提到了國家立法的日程。-------------------------------------------- ----------------------------------------

4、----1979 1979 年中國首次頒布《環(huán)境保護法》1979 年 9 月，中國頒布了建國以來第一部綜合性的環(huán)境保護基本法——《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》，把中國的環(huán)境保護方面的基本方針、任務和政策，用法律的形式確定下來 。《環(huán)境保護法》共 7 章，33 條。其中第一章（總則）規(guī)定：環(huán)境保護法的任務，是通過“保證在社會主義現(xiàn)代化建設中，合理地利用自然環(huán)境，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞”，達到“ 為人民造成清潔適宜的生活和勞動環(huán)境，保

5、護人民健康，促進經(jīng)濟發(fā)展”的目的?？刂菩挛廴驹吹幕局贫群驮瓌t是：“在進行新建、改建和擴建工程時，必須提出對環(huán)境影響的報告書，經(jīng)環(huán)境保護部門和其他有關部門審查批準后才能進行設計?！毙陆?、擴建、改建工程中防治污染和其他公害的設施，“必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產；各項有害物質的排放必須遵守國家規(guī)定的標準?！敝卫憩F(xiàn)有污染源的原則： “誰污染誰治理”。點評： 點評：從 1980 年開始，原國家計委、經(jīng)委組織編制五年節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)

6、能計劃，開始把節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟規(guī)劃。-------------------------------------------- --------------------------------------------1981 1981 年《對工礦企業(yè)和城市節(jié)約能源的若干具體要求(試行)》與《超定額耗用燃料加價收費實施辦法》1981 年，國家計委、國家經(jīng)委、國家能源委員會聯(lián)合發(fā)布《對工礦企業(yè)和城市節(jié)約能源的若干具體要求(試行)》(即“5

7、8 條”)。同年，國家計委、國家經(jīng)委、國家能源委、財政部、國家 物資局頒發(fā)了《超定額耗用燃料加價收費實施辦法》。這些指令性規(guī)定結合實際，要求全社會節(jié)能，具有很強的操作性。點評： 點評：1981 年，國家經(jīng)委等部門還陸續(xù)頒布了有關能源計量的法律條例。在國家大的宏觀政策下，各地方也開始重視節(jié)能，上海市和浙江、遼寧等省，也制訂了相應的能源管理辦法。-------------------------------------------- ---

8、-----------------------------------------1982 1982 年《關于按省、市、自治區(qū)實行計劃用電包干的暫行管理辦法》與《征收排污費暫行辦法》1982 年，為了保證電力的合理分配使用，提高電能利用的經(jīng)濟效益，國務院批轉水利電力部《關于按省、市、自治區(qū)實行計劃用電包干的暫行管理辦法》。同年 2 月 5 日，國務院發(fā)布《征收排污費暫行辦法》(國發(fā) 1982·21 號)。該辦法的制定是根據(jù)《中

9、華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》第十八條關于“超過國家規(guī)定的標準排放污染物，要按 照排放污染物的數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定收取排污費”的規(guī)定。征收排污費的目的，是為了促進企業(yè)、事業(yè)單位加強經(jīng)營管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境。點評： 點評：1980-1982 年國務院先后發(fā)布了關于各種工業(yè)鍋爐和工業(yè)窯爐燒油、節(jié)約用電、節(jié)約成品油、節(jié)約工業(yè)鍋爐用煤、發(fā)展煤炭洗選加工合理用能等 5 個節(jié)能指令。上述政策舉措有力地支持和推動了當時 的節(jié)

10、能工作。-------------------------------------------- --------------------------------------------1983 1983 年 《中華人民共和國環(huán)境保護標準管理辦法》與《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》1983 年 11 月 11 日，城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部發(fā)布《中華人民共和國環(huán)境保護標準管理辦法》，環(huán)保標準是為了保護人群健康、社會物質財富和維持生態(tài)平