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1、安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定皖政[2006]59 號(hào)各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[2005]38 號(hào))精神,適應(yīng)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì),現(xiàn)就完善全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作出如下決定:一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧安徽的要求,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,堅(jiān)
2、持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則,完善政策,健全機(jī)制,加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。主要任務(wù)是確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本制度,逐步做實(shí)個(gè)人賬戶;不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍;改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力,合理確定和逐步提高基本養(yǎng)老金水平;積極發(fā)展企業(yè)年金,形成多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管,增加對(duì)
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入,完善多渠道籌資機(jī)制;在全面實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌;進(jìn)一步做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作,不斷提高服務(wù)水平。二、確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,不得發(fā)生新的拖欠。對(duì)過(guò)去拖欠的基本養(yǎng)老金,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做單位為其申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)予以確認(rèn)。未經(jīng)本人確認(rèn),少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且無(wú)法補(bǔ)繳,造成職工個(gè)人損失的,由用
4、人單位予以一次性補(bǔ)償。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員,統(tǒng)一以全省上年度在崗職工月平均工資為基數(shù),按 20%的比例繳費(fèi),其中 8%記入個(gè)人賬戶,退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。有用工的,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由雇主和雇工共同繳納,雇主繳納 12%,雇工本人繳納 8%。上述人員按全省上年度在崗職工月平均工資計(jì)繳確有困難的,可在全省上年度在崗職工月平均工資 60%一 100%之間,由本人自主申報(bào)確認(rèn)繳費(fèi)基數(shù),在 5
5、年內(nèi)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到全省上年度在崗職工月平均工資水平。勞動(dòng)保障等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽核與監(jiān)察,監(jiān)督參保單位按時(shí)足額申報(bào)、繳費(fèi),對(duì)拒報(bào)、瞞報(bào)和少繳、拒繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)保障和稅務(wù)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。要加大企業(yè)欠費(fèi)的清繳力度,確保應(yīng)繳盡繳。企業(yè)破產(chǎn)、改組、改制時(shí),要保證優(yōu)先清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)政府要按照社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管規(guī)定,把基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。
6、要按照公共財(cái)政的要求,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大社會(huì)保障資金投入。要完善基金監(jiān)管制度,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用,保障基金安全。五、調(diào)整和做實(shí)個(gè)人賬戶從 2006 年 1 月 1 日起,全省參保職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶當(dāng)期儲(chǔ)存額統(tǒng)一調(diào)整為本人繳費(fèi)基數(shù)的 8%,單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。2005 年 12 月 31 日以前的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額維持不變。從本決定實(shí)施之日起,參保人員個(gè)人賬戶記賬利率為銀行居民一年期整存整取存款利率,并隨銀行利率
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