達(dá)州市扶貧小額貸款的商業(yè)可持續(xù)性研究

1、 重慶師范大學(xué)碩士學(xué)位論文 達(dá)州市扶貧小額貸款的商業(yè)可持續(xù)性研究 碩士研究生：曾祥平 指 導(dǎo) 教 師：馬文斌 副教授 學(xué) 科 專 業(yè)：工商管理 所 在 學(xué) 院 ：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 重慶師范大學(xué) 2017 年 5 月 重慶師范大學(xué)碩士學(xué)位論文 中文摘要 達(dá)州市扶貧小額貸款的商業(yè)可持續(xù)性研究 摘 要 緩解和消除貧困，是當(dāng)前世界各國尤其是發(fā)展中國家

2、普遍面臨的一個巨大問題。作為專門向中低收入階層提供的低利率、小額度的信貸服務(wù)活動，小額信貸扶貧對減緩貧困具有重要意義。金融扶貧是農(nóng)村扶貧開發(fā)戰(zhàn)略體系的重要組成部分，實施扶貧小額貸款則是金融扶貧的核心和支撐。按照中國扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到 2015年底中國還有 7600 萬農(nóng)村貧困人口，貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變，其中的一個重要原因就是缺乏充足而有效的扶貧資金支持和金融幫扶。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的滯后性，尤其是“融資難”、“融資貴”問題已經(jīng)

3、成為制約農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸，如何引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村建檔立卡貧困戶在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”小額扶貧貸款，并通過財政貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、購買保險等措施降低貸款風(fēng)險，幫助貧困戶盡快脫貧致富，已成為當(dāng)前貫徹落實普惠金融政策的當(dāng)務(wù)之急。 本文以秦巴山地區(qū)的達(dá)州市扶貧問題為研究對象，在分析國內(nèi)外的扶貧小額貸款基本理論的基礎(chǔ)上，基于達(dá)州市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)扶貧小額貸款運(yùn)行管理的現(xiàn)實情況，探索小額扶貧貸款實施運(yùn)行過程中可能存在的主要問題

4、，并結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗，構(gòu)建具有可操作和商業(yè)可持續(xù)性的扶貧小額貸款。在具體研究過程中，本文遵循管理學(xué)研究的基本框架和研究范式，在對研究目的與研究意義以及國內(nèi)外相關(guān)研究綜述進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上，對扶貧小額貸款的基本概念和基礎(chǔ)理論進(jìn)行梳理，總結(jié)了扶貧小額貸款的產(chǎn)生和發(fā)展歷程；從運(yùn)行機(jī)制、管理模式、實施效果等方面對國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的先進(jìn)小額扶貧貸款進(jìn)行了研究；立足于達(dá)州市的實際情況，對達(dá)州市的扶貧政策環(huán)境、業(yè)務(wù)辦理模式，以及當(dāng)前的實施效果進(jìn)行了總結(jié)；落

5、腳于達(dá)州農(nóng)信的具體情況，總結(jié)了扶貧小額貸款運(yùn)行中的商業(yè)可持續(xù)性發(fā)展問題；最后從農(nóng)信社自身建設(shè)，建立多類型的金融組織，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，完善金融監(jiān)管政策，以及配套建立相關(guān)的政府幫扶和支持政策等方面提出了促進(jìn)扶貧小額貸款商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議。 本文在研究過程中，通過與對國內(nèi)外扶貧小額貸款進(jìn)行對比，研究總結(jié)不同國家和地區(qū)的運(yùn)行特點(diǎn)、組織流程、管理模式等；采取實地訪談、問卷調(diào)查、上門咨詢等多種方式聽取了金融機(jī)構(gòu)、黨政部門，以及貧困農(nóng)戶等多方意見