姜堰市建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的實(shí)踐與理論研究.pdf

1、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是我國(guó)審計(jì)方式的一種嘗試與創(chuàng)新，與傳統(tǒng)的概(預(yù))算執(zhí)行情況審計(jì)和竣工決算審計(jì)兩種事后的審計(jì)監(jiān)督方式相比較，最突出的就是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)管理中的漏洞和問(wèn)題，提出審計(jì)的意見(jiàn)與建議，促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)管理，杜絕漏洞。姜堰市從2002起對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，取得了豐碩成果，但在建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)踐中尚有很多問(wèn)題亟待解決。本文重點(diǎn)就建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工結(jié)算三個(gè)階段的跟蹤審計(jì)工作進(jìn)行了研究。一、在招投標(biāo)階段的跟

2、蹤審計(jì)中，主要對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的串通投標(biāo)、招標(biāo)文件藏貓膩等問(wèn)題的現(xiàn)象和原因進(jìn)行了分析，提出了跟蹤審計(jì)如何認(rèn)定串通投標(biāo)現(xiàn)象以及控制此種現(xiàn)象發(fā)生的對(duì)策；招標(biāo)文件中有關(guān)合同價(jià)款結(jié)算方式如何確定、各類(lèi)工程投標(biāo)最高限價(jià)的測(cè)算、甲供材招標(biāo)文件如何編制；二、在工程實(shí)施階段，主要就工程變更與索賠等跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了具體的分析，分析了變更與索賠產(chǎn)生的原因，以及跟蹤審計(jì)如何向建設(shè)單位提出合理化建議減少兩者產(chǎn)生的頻率與數(shù)量；三、在竣工階段，主要研究了跟蹤審計(jì)