把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)(1)

1、把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)多個(gè)門(mén)類(lèi)，涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品種類(lèi)多的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面，有著非常重要和十分特殊的作用。一、認(rèn)真把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策多年來(lái)，黨和國(guó)家以及各級(jí)政府非常重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展林業(yè)的決定》（中發(fā)[2

2、003]9號(hào)）基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，建立公平合理，競(jìng)爭(zhēng)有序，發(fā)展協(xié)調(diào)的市場(chǎng)環(huán)境，引領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范和扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，2007年以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)務(wù)院【2012】10號(hào)），國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》（新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)），國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家

3、稅務(wù)總局出臺(tái)了關(guān)于印發(fā)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（20102012年）》的通知。四川省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（川府發(fā)[2007]48號(hào)）和省政府辦《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（川辦發(fā)[2011]69號(hào)），省林業(yè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)的通知》（川林發(fā)[2009]181號(hào)），三臺(tái)縣人民政府出臺(tái)3龍頭企業(yè)傾斜。）三是對(duì)用于國(guó)內(nèi)建設(shè)的速生豐產(chǎn)用材林、珍稀樹(shù)種用材林等基地建設(shè)，及其森林

4、防火、生物災(zāi)害防治和林木種質(zhì)資源保存利用、林木良種選育、繁殖、推廣、使用，都給予積極扶持。四是改革育林基金管理辦法，合理制定育林基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，逐步將其返還給林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，基層林業(yè)管理單位因此出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口納入財(cái)政預(yù)算。五是政策性銀行將積極提供符合林業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)，延長(zhǎng)林業(yè)貸款期限。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)南北方林木生長(zhǎng)周期不同，貸款年限為12年～20年；珍貴樹(shù)種培育根據(jù)實(shí)際情況而

5、定；經(jīng)濟(jì)林和其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)項(xiàng)目，貸款年限為10年～15年。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款期限一般為1年～5年，最長(zhǎng)為8年；對(duì)速生豐產(chǎn)用材林、工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)林和其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工項(xiàng)目貸款一般為5年，最長(zhǎng)為10年，具體貸款期限還可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況與企業(yè)協(xié)商確定?？紤]到林木生產(chǎn)周期長(zhǎng)，貸款寬限期可適當(dāng)延長(zhǎng)，具體由銀行和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定。商業(yè)銀行林業(yè)貸款具體貸款期限根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況與企業(yè)協(xié)商確定。六是研究建立面