福建省財政廳+福建省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)《福建省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》的通知

1、4福建建材2004年福建省財政廳福建省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)《福建省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》的通知各市、縣(區(qū))財政局、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)委)、建設(shè)局、新材辦：為了加快推廣新型墻體材料，規(guī)范新型墻體材料專項基金征收管理，根據(jù)《財政部國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布(新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法)的通知》(財綜[2o02355號)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂了《福建省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印

2、發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：福建省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則福建省財政廳福建省經(jīng)貿(mào)委二OO四年六月一日附件福建省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則第一章總則第一條為進一步落實禁止使用實心粘土磚及逐步限制粘土制品的生產(chǎn)與使用，加快開發(fā)和推廣應(yīng)用新型墻體材料，達到保護耕地、節(jié)約能源、改善居住環(huán)境和節(jié)能建筑的目的，促進墻體材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級換代，規(guī)范我省新型墻體材料專項基金征收管理，根據(jù)財政部和國家經(jīng)貿(mào)委《新型墻體

3、材料專項基金征收和使用管理辦法》(財綜[2002]55號)的有關(guān)規(guī)定，制定《福建省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。第二條根據(jù)財政部文件，我省原“新型建筑材料發(fā)展資金”規(guī)范為“新型墻體材料專項基金”(以下簡稱新墻材基金)，新墻材基金是經(jīng)國務(wù)院批準征收的專門用于發(fā)展新型墻體材料事業(yè)的政府性基金。收入全額繳入國庫，納入財政預(yù)算，實行“收支兩條線”管理。第三條我省新墻材基金征收、使用和管理由各級財政主管部門

4、和新型建筑材料管理行政部門或機構(gòu)(以下統(tǒng)稱新材管理機構(gòu))負責組織實施。縣級以上人民政府財政、審計部門和新材管理機構(gòu)應(yīng)當維普資訊6福建建材2004生凡使用實心粘土磚的不予結(jié)算所繳納的新墻材基金。已列入國家或省限時禁用實心粘土磚的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))，凡使用粘土制品作墻體材料的，不予結(jié)算所繳納的新墻材基金。限時禁止使用實心粘土磚城市名單(詳見附件2)。(四)有下列情況之一者，不予結(jié)算新墻材基金：1、所采用的墻體材料沒有產(chǎn)品標準的；2、所采用

5、的墻體材料沒有法定檢驗單位的檢驗報告和產(chǎn)品合格證的；3、所采用的墻體材料及其生產(chǎn)企業(yè)，沒有按照規(guī)定登記注冊的，新型墻材產(chǎn)品未備案的；4、使用國家和省有關(guān)規(guī)定禁用墻體材料產(chǎn)品的；5、擅自改動建筑工程設(shè)計圖紙，弄虛作假或瞞報，少報實際建筑面積的；6、建筑工程墻體完工后，自行內(nèi)外墻體批灰粉刷后，才向新材管理機構(gòu)及其委托的施工監(jiān)理單位提出核定或驗收申請的；7、建筑工程建設(shè)單位在組織竣工驗收之日起半年內(nèi)未申請辦理結(jié)算手續(xù)的。第十條除國務(wù)院、財政部

6、規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新墻材基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準；不得擅自減、免、緩新墻材基金的繳納。第十一條繳庫和退庫辦法(一)各地新墻材基金征收工作必須納入當?shù)匦姓?政務(wù))服務(wù)中心統(tǒng)一管理，設(shè)立窗口負責征收工作。從收文之日起，各級新材管理機構(gòu)或委托代征單位收取新墻材基金時，一律使用省財政廳統(tǒng)一印制的“一般繳款書”和政府性基金專用票據(jù)。繳款單位持新材管理機構(gòu)或代征單位開具的“一般繳款書”到指定的開戶銀行繳納新墻材

7、基金，有關(guān)行政主管部門憑收款銀行的回執(zhí)辦理相關(guān)手續(xù)。政府性基金專用票據(jù)由各級新材管理機構(gòu)或委托代征單位開具。各級新材管理機構(gòu)財務(wù)人員每月應(yīng)與當?shù)匦姓?政務(wù))服務(wù)中心對帳一次，做到帳帳、帳表相符。()各級新材管理機構(gòu)或委托代征單位(含行政、政務(wù)服務(wù)中t2)，在辦理新墻材基金入庫時，應(yīng)按收取新墻材基金總額填寫二份“一般繳款書”，其中一份按規(guī)定20％部份就地繳人省級國庫，一份按規(guī)定80％部份就地繳入同級財政國庫。省級新材管理機構(gòu)收取的新墻材基

8、金全額就地繳入省級國庫。繳入省級國庫的，收款單位欄“財政機關(guān)”填寫“福建省財政廳”，“預(yù)算級次”填寫“省級”，“收款國庫”填寫實際收納款項的國庫；繳人設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政國庫的按相應(yīng)的財政機關(guān)、預(yù)算級次和基金科目填寫。繳人國庫的新墻材基金，填列“基金預(yù)算收入”科目第8O類“工業(yè)交通部門基金收入”第8019款“墻體材料專項基金收入”。各級財政部門負責監(jiān)督同級新墻材基金收繳和入庫。(三)幾經(jīng)結(jié)算需要退還預(yù)繳的新墻材基金，由建設(shè)單位申請?zhí)?/p>

9、具《福建省地方預(yù)算收入退庫申請書》，經(jīng)新材管理機構(gòu)核定后送同級財政部門審核，按省財政廳和人民銀行省分行《關(guān)于印發(fā)的通知》(閩財預(yù)[19961079號文)和《關(guān)于省級預(yù)算收入退庫有關(guān)問題的通知》(閩財預(yù)[1998]012號)有關(guān)規(guī)定辦理退庫手續(xù)。第十二條新墻材基金代征手續(xù)費按實際代征繳入國庫的2％o比例，由同級財政部門按規(guī)定計提和撥付，納入預(yù)算管理。第十三條國家、省重點工程建設(shè)項目和重大利用外資項目建設(shè)單位繳納新墻材基金情況應(yīng)列入審計部門

10、和項目審查部門的審查內(nèi)容。設(shè)區(qū)市，縣(市、區(qū))審計部門也應(yīng)加強監(jiān)督檢查。第三章使用和管理第十四條新墻材基金應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定必須?？顚Ｓ?，年終節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。其使用范圍包括：(一)引進、新建、擴建、改造的新型墻體材料生產(chǎn)線工程項目的貼息；(二)新型墻體材料示范項目(含引進項目)和推廣應(yīng)用試點工程的補貼；(三)新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；(四)發(fā)展新型墻體材料的宣傳；(五)代征手續(xù)費；(六)經(jīng)地方同級財政部門批準與發(fā)展