江蘇省化工企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

1、附件附件5江蘇省化工企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)江蘇省化工企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)能力，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范遏制較大以上和有重大影響的化工行業(yè)生產(chǎn)安全事故，提出如下實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：一、嚴(yán)格化工企業(yè)安全準(zhǔn)入條件一、嚴(yán)格化工企業(yè)安全準(zhǔn)入條件（一）嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律不批”的規(guī)定。一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)，一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企

2、業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。（二）保證建設(shè)項(xiàng)目主要工藝技術(shù)安全先進(jìn)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目涉及工藝技術(shù)屬于國內(nèi)首次使用的，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證；精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝需要進(jìn)行精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，建設(shè)單位應(yīng)按照原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》開展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全可靠性論證報(bào)告和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)作為安全條件評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)的依據(jù)。（三）建設(shè)項(xiàng)目采用技術(shù)裝備穩(wěn)定

3、可控。流程化裝置必須采用全流程DCS自動(dòng)控制，按照《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GBT21109）和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50770)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全儀表系統(tǒng)。成套設(shè)備設(shè)施必須定型可靠，不得使用原國家安全監(jiān)管總局明確的淘汰落后安全技術(shù)裝備。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按設(shè)計(jì)要求選用生產(chǎn)裝置、安全設(shè)施、特種設(shè)備以及所有原輔料，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)施工管理。（四）涉及原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目

4、錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）、原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào)）中重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和原國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)生產(chǎn)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)重點(diǎn)管控責(zé)任，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的重點(diǎn)管控，強(qiáng)化應(yīng)急處置措施，確保生產(chǎn)安全。（二）全面開展安全設(shè)計(jì)診斷?；て髽I(yè)聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位或安全評(píng)

5、價(jià)單位對(duì)在役生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)竣工圖的符合性進(jìn)行審核，2018年底前完成。未經(jīng)符合規(guī)定資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的、建設(shè)過程實(shí)施變更應(yīng)當(dāng)履行而未履行變更審批手續(xù)的、雖經(jīng)符合規(guī)定資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)但設(shè)計(jì)不符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，由合規(guī)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核。企業(yè)按設(shè)計(jì)復(fù)核結(jié)果限期整改。（三）全面升級(jí)自動(dòng)化控制系統(tǒng)。未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)，未設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝

6、置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，以及未設(shè)置緊急停車（緊急切斷）功能的構(gòu)成一二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)一律停止使用。涉及“兩重點(diǎn)一重大”在役生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)控制系統(tǒng)不符合國家有關(guān)規(guī)定要求的，要制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)格整改驗(yàn)收。到期未完成整改的，一律停產(chǎn)整改。對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的化工企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)控制升級(jí)改造，從原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制、成品儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)開展自動(dòng)控制分析，確定工藝過程中的溫度、壓力、液位、流量

7、、組份等的自動(dòng)檢測(cè)、調(diào)節(jié)和控制方案，提升企業(yè)生產(chǎn)工藝參數(shù)的自動(dòng)控制能力和生產(chǎn)過程的自動(dòng)化水平，降低作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作人數(shù)和安全風(fēng)險(xiǎn)。三、增強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)能力三、增強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)能力（一）全面推進(jìn)企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。所有化工企業(yè)啟動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，涉及一二級(jí)重大危險(xiǎn)源的、本身具有爆炸危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，2018年底前必須達(dá)到二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的?；飞a(chǎn)企業(yè)，2020年底前必須達(dá)到二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)